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目录3

编者说明3

第一部分　国务院机构改革重要文件3

江泽民论机构改革3

李鹏论机构改革4

朱镕基论机构改革5

九届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定6

国务院机构改革方案7

关于国务院机构改革方案的说明 罗干11

第二部分　国务院机构职能详说23

国务院机构设置示意图23

国务院办公厅及29个部、委、行、署职能26

国务院办公厅26

国防部28

外交部28

国家发展计划委员会29

国家经济贸易委员会37

教育部45

科学技术部53

国防科学技术工业委员会58

国家民族事务委员会59

公安部63

国家安全部63

监察部63

民政部64

司法部71

财政部76

人事部85

劳动和社会保障部93

国土资源部102

建设部109

铁道部116

交通部121

信息产业部126

水利部133

农业部139

对外贸易经济合作部147

文化部158

卫生部162

国家计划生育委员会168

中国人民银行172

审计署179

国务院直属机构186

海关总署186

国家税务总局191

国家环境保护总局196

中国民用航空总局202

国家广播电影电视总局208

国家体育总局213

国家统计局217

国家工商行政管理局221

国家新闻出版署（国家版权局）226

国家林业局232

国家质量技术监督局237

国家药品监督管理局243

国家知识产权局248

国家旅游局251

国家宗教事务局254

国务院参事室255

国务院机关事务管理局257

国务院外事办公室262

国务院办事机构262

国务院侨务办公室264

国务院港澳事务办公室267

国务院法制办公室268

国务院经济体制改革办公室272

国务院研究室276

国务院发展研究中心279

中国气象局279

中国地震局279

国家行政学院279

中国证券监督管理委员会279

中国工程院279

中国社会科学院279

中国科学院279

新华通讯社279

国务院直属事业单位279

国务院部委管理的国家局280

国家粮食储备局280

国家国内贸易局284

国家煤炭工业局290

国家机械工业局294

国家冶金工业局297

国家石油和化学工业局300

国家轻工业局303

国家纺织工业局306

国家建筑材料工业局309

国家烟草专卖局312

国家有色金属工业局316

国家外国专家局320

国家海洋局325

国家测绘局328

国家邮政局331

国家文物局335

国家中医药管理局338

国家外汇管理局343

国务院直属机构管理的局347

国家出入境检验检疫局347

国务院各部、委、行、署通讯录一览表353

第三部分　国务院及各部、委、行、署领导简介357

中华人民共和国国务院总理简历357

中华人民共和国国务院副总理简历358

中华人民共和国国务院国务委员简历362

国务院秘书长及各部、委、行、署领导简介367

第四部分　机构改革述评379

机构改革应该如何推进？379

以公共行政改革为目标 左然379

重在体制创新 张成福381

机构改革应该法定化 应松年382

完善行政机制，提高行政管理效能 王仲田385

积极稳妥地推进政府机构改革 瞭望周刊评论员389

机构改革势在必行——访中编办有关方面负责人 瞭望周刊记者392

知难而进，志在必成——“两会”代表、委员谈机构改革 李大宏 黄海 王晓光396

与社会主义市场经济体制相适应——部委领导谈机构改革 廖文惠405

80年代以来的三次机构改革 左然408

着眼于整个行政管理体制的改革——从政府职能转变看国务院机构改革的特点 左然412

机构改革重在落实 瞭望周刊评论员419

向大型国企派稽察特派员制度准备启动 海霞422

开好头，起好步——新一届政府运行两个月 李大宏 海霞 陈慧蓉425

国务院办公厅机构改革实录 刘敬怀 海霞431

机构改革进入攻坚阶段 瞭望周刊评论员439

机构改革进入人员定岗和分流阶段 郑致442

细说改革后的国务院机构 瞭望周刊记者445

小政府　大社会——海南省行政管理体制改革实践 潘小娟451