图书介绍

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“行政三联制”研究
  • 李琪著 著
  • 出版社: 上海:上海人民出版社
  • ISBN:7208020108
  • 出版时间:1995
  • 标注页数:146页
  • 文件大小:5MB
  • 文件页数:156页
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图书目录

引言1

1.“行政三联制”的产生:经济、政治与行政诸因素的共同作用4

1.1 摆脱经济困难与企求美援的需要4

1.2 民主运动及国民参政会召开所形成的压力10

1.3 国民政府自身行政积弊的困扰14

1.4 实行《抗战建国纲领》的要求21

2.“行政三联制”的连环性:蒋介石集团的集权步骤27

2.1 “新县制”的推行29

2.2 国防最高委员会的设立32

2.3 蒋介石重任行政院长与“三联制”的实行34

3.“行政三联制”的理论基础:中外理论的影响与蒋介石的《大纲》及《训词》39

3.1 西方行政学和行政改革的影响40

3.2 孙中山“权能区分”论的影响41

3.3 从学人的观点到蒋介石的《大纲》及《训词》45

4.“行政三联制”的核心内容:设计、执行、考核及其一体化53

4.1 行政设计54

4.2 行政执行58

4.3 行政考核62

5.“行政三联制”的实施情形:名实不副,扞格难行74

5.1 设立中央设计局75

5.2 设立党政工作考核委员会77

5.3 制定组织规程与分层办事细则78

5.4 推行中的困难与矛盾83

6.结束语92

附录一 中央设计局组织大纲94

附录二 各级机关拟订分层负责办事细则之原则与方式107

附录三 重要决议案117

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