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目录1

公共管理篇1

第一章　公共管理学导论1

一、公共管理的内涵及本质2

二、公共管理的基本职能15

三、公共管理与公共管理者21

课堂讨论题24

第二章　公共组织25

一、公共组织的概念及类型26

二、公共组织的设计原则32

三、公共组织结构的一般形式37

课堂讨论题43

第三章　公共部门人力资源管理44

一、人力资源管理概述45

二、公共部门人力资源管理的含义及任务49

三、公共部门人力资源管理的基本原理51

四、公共部门人力资源管理的基本制度——公务员制度54

五、公共部门人力资源管理的具体内容59

课堂讨论题69

第四章　公共管理监督与控制70

一、公共权力及其运行71

二、公共管理监督77

三、公共管理控制84

课堂讨论题90

第五章　公共危机管理91

一、对公共危机及公共危机管理的认识92

二、公共危机的类型98

三、公共危机管理的机制101

四、公共危机管理的原则108

五、中国城市公共危机问题110

课堂讨论题112

第六章　公共管理中的伦理问题113

一、法制与伦理114

二、公共管理责任121

三、公共管理伦理127

课堂讨论题133

公共经济篇134

第七章　公共经济学的基础理论134

一、公共经济学的研究对象135

二、公共经济学在中国的发展136

三、公共产品理论137

四、资源配置与政府职能144

五、公共选择理论152

课堂讨论题162

一、社会经济转型是前进中中国的必然选择163

第八章　公共经济理论与中国社会转型163

二、经济体制改革与政府职能的转变164

三、政府职能转换定位166

四、当代中国的决策科学化与民主化170

五、中国政府的反腐败斗争172

课堂讨论题176

第九章　国家预算177

一、国家预算概述178

二、国家预算的类型182

三、我国国家预算的作用186

四、我国国家预算及其改革189

课堂讨论题193

第十章　公共支出与公共收入194

一、公共支出原则194

二、公共支出的结构196

三、公共支出的成本—效益分析197

四、我国的公共支出201

五、公共收入及其构成207

六、最优税收理论212

七、我国的税收218

课堂讨论题226

第十一章　收入分配与社会保障227

一、收入与分配227

二、收入分配制度233

三、西方国家的收入分配和社会保障236

四、中国的收入分配制度239

五、中国的社会保障制度建设243

课堂讨论题250

一、地方公共产品与地方政府职能251

第十二章　地方政府的职能与行为251

二、俱乐部理论与蒂博特模型256

三、中央集权与地方分权260

四、地方政府的收入与支出262

五、发达国家的地方公共经济271

六、中国的地方公共经济274

课堂讨论题279

公共政策篇280

第十三章　公共政策的本质、构成与功能280

一、公共政策的产生及发展281

二、公共政策的本质及特征286

三、公共政策的构成与功能291

课堂讨论题302

第十四章　政策系统与政策行为者303

一、政策系统的构成及其环境304

二、公共权力与公共政策309

三、公民、社会团体、政党与公共政策312

四、公共决策体制318

课堂讨论题326

第十五章　公共政策问题的形成与认定327

一、问题、社会问题、公共问题和公共政策问题328

二、公共政策问题的形成与提出334

三、公共政策问题的分析方法336

四、公共政策问题的认定342

课堂讨论题350

第十六章　公共政策的规划与抉择351

一、公共政策目标的确定352

二、公共政策方案的规划357

三、公共政策的抉择364

课堂讨论题372

一、公共政策执行的特点与过程373

第十七章　公共政策执行373

二、公共政策执行的资源380

三、公共政策执行的手段382

四、影响公共政策执行的主要因素385

五、公共政策执行偏差及其矫正387

六、公共政策执行机制的构建393

课堂讨论题396

第十八章　公共政策的评估和监控397

一、公共政策评估的含义、作用和主体397

二、公共政策评估的过程、标准和影响因素398

三、公共政策评估的方法405

四、公共政策监控407

五、公共政策的终结与周期409

课堂讨论题414

参考文献415