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创新篇3

人民调解委员会联合会创立的社会背景3

市委市政府大胆构想指明方向5

司法行政机关积极大胆探索实践把市委市政府决策化为现实的新机制6

人民调解广安模式基本形成10

人民调解委员会联合会法理基础14

制度篇21

中共广安市委广安市人民政府关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的意见（广委发〔2009〕18号）21

广安市司法局关于充分发挥人民调解在“大调解”中基础作用进一步推进人民调解工作的意见（广市司发〔2009〕55号）27

广安市司法局关于筹备组建区市县人民调解委员会联合会和区市县人民调解委员会的通知33

广安市人民调解委员会联合会章程38

广安市人民调解委员会联合会筹备组关于草拟《广安市人民调解委员会联合会章程》的说明44

广安市人民调解工作组织建设规范46

广安市人民调解工作制度规范49

广安市人民调解工作程序规范54

广安市人民调解工作考核奖励规范60

广安市公安局广安市司法局关于在全市成立交通事故人民调解委员会有关事项的通知（广市司发〔2009〕35号）62

广安市广安区司法局广安市广安区人民政府信访局关于加强人民调解与信访对接工作的实施方案（广区司发〔2008〕76号）65

华蓥市人民法院华蓥市司法局关于全面建立“诉调对接”机制的实施意见（华司发〔2008〕39号）75

岳池县公安局岳池县司法局关于探索建立人民调解与公安行政调解工作对接的通知（岳司发〔2008〕38号）80

岳池县人民调解工作指导协调小组办公室关于印发《岳池县人民调解委员会工作制度》的通知85

求索篇93

创新人民调解机制，推进和谐广安建设&余仪93

通过试点推进人民调解制度的改革&徐昕96

顺应社会矛盾新形势，创建人民调解新机制——广安建立市县人民调解委员会及联合会的探索&王正力102

广安市人民调解委员会联合会的法理基础与制度优势&田璐107

人民调解委员会联合会的法理基础&吴俊113

人民调解与信访对接机制研究——以广安区“调访对接”为视点&黄艳好121

人民调解的中国经验&毋爱斌128

广安模式的大调解谋划篇&四川法制报社 麻蓉生 鞠天敬 文治华141

广安模式的大调解纵深篇&四川法制报社 麻蓉生 鞠天敬 文治华147

人物篇155

和谐天使——汤群芳&余仪155

广安模式的大调解人物篇&四川法制报社 麻蓉生 鞠天敬 文治华162

汤群芳工作十三法&唐昌友等167

郭太平重大疑难纠纷处置工作十心法&张国盛 刘斌180

实践篇193

女生溺水身亡起风波 人民调解化怨解危难193

高校学生意外身亡 人民调解妥善化解195

年少轻狂酿命案 人民调解平事态198

学生病亡起纷争 专家调解平事端200

误投铅球砸人致死 人民调解化难解忧202

小生命被车撞致死 人民调解维权释怨203

游泳溺亡起纠纷 联合调解保民生204

意外溺水身亡 调解化解纠纷206

校园伤害赔偿起争议 人民调解息纠纷208

口角之争误伤人命起争端 调解及时抚慰亲人息纠纷210

沉船起争端 调解促和谐211

忽视安全酿祸 人民调解维稳213

医患纠纷闹心 人民调解化怨215

联合调解化纠纷 共建和谐保稳定217

一字之差疏防范 自杀纠纷妥化解219

精神病患者杀人酿命案 调委会介入调处平事态221

公调对接化怨 联合调解止争223

儿童贪玩溺水身亡 人民调解化怨解忧225

工亡赔偿起争议 人民调解保稳定227

离奇死亡家人索赔 联合调解助困解难229

三轮摩托撞人惹祸 人民调解化怨解忧231

两天两夜苦调解 死者获赔保稳定233

建房不慎出人命 人民调解息纷争234

死亡补偿起争议 人民调解来化解236

公调对接 力促和谐238

十年土地纠纷生积怨 调委会介入迎刃而解240

漏油酿污染 调解平民怨242

加强调访对接 化解矛盾纠纷244

医患矛盾“不相容” 专业调解公信高245

交调成功对接 化解交通事故247

诉调对接 构建和谐248

交通侵权起纷争 专业调解提效率249

恶狗突袭致人亡 联合调解平事端250

后记252