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第一章 引言1

1.1 研究背景和问题的提出1

1.2 国内外研究综述3

1.2.1 农业保险市场失灵与补贴动因研究3

1.2.2 财政补贴对农业保险需求激励作用研究6

1.2.3 财政补贴下的农业保险制度模式研究8

1.2.4 简要述评10

1.3 研究目标、内容和假说10

1.3.1 研究目标10

1.3.2 研究内容和研究假说11

1.4 技术路线12

1.5 研究方法、数据来源和基本概念界定13

1.5.1 研究方法13

1.5.2 数据来源13

1.5.3 基本概念界定14

1.6 研究的可能创新与不足16

第二章 理论基础18

2.1 农业保险市场失灵理论18

2.2 财政补贴对农业保险发展的理论作用20

2.3 农业保险制度模式：公私合作理论22

2.3.1 公私合作理论框架22

2.3.2 公私合作理论下的农业保险制度模式24

第三章 财政补贴下的农业保险制度变迁历程和现状27

3.1 中国农业保险制度变迁和发展历程27

3.1.1 20世纪30～40年代早期的农业保险试验27

3.1.2 20世纪50年代至1982年的农业保险试办和恢复28

3.1.3 1982—2003年的农业保险恢复发展和商业体制下逐步萎缩29

3.2 财政补贴下中国农业保险制度模式和发展现状（2004—2008年）32

3.3 江苏省农业保险制度模式的发展历程和现状35

3.3.1 商业保险模式下断断续续的试办35

3.3.2 江苏省农业保险从恢复发展到逐步萎缩37

3.3.3 财政补贴下“联办共保”模式的政策性农业保险39

3.3.4 三方合作共赢的农业保险制度演进40

第四章 中国政策性农业保险模式评价42

4.1 安盟模式42

4.1.1 安盟模式的运行机制42

4.1.2 安盟模式运作示意图44

4.1.3 安盟模式发展现状和评价45

4.2 安华模式46

4.2.1 安华模式的运作机制46

4.2.2 安华模式运作示意图48

4.2.3 安华模式发展现状和评价49

4.3 联办共保模式52

4.3.1 联办共保模式的运作机制52

4.3.2 联办共保模式运作示意图53

4.3.3 联办共保模式发展现状和规模56

4.4 安信模式59

4.4.1 安信模式的运作机制59

4.4.2 安信模式运作示意图61

4.4.3 安信模式发展现状和评价61

4.5 相互制保险模式64

4.5.1 相互制保险模式的运作机制64

4.5.2 相互制保险模式运作示意图65

4.5.3 相互制保险模式发展现状和评价67

4.6 共保体模式70

4.6.1 共保体模式的运作机制70

4.6.2 共保体模式运作示意图71

4.6.3 共保体模式发展现状和评价72

4.7 我国政策性农业保险发展模式探索的启示76

第五章 政策性农业保险理论和实证研究设计78

5.1 研究设计78

5.1.1 政策性农业保险主体及其博弈行为分析78

5.1.2 财政补贴对农户参保决策的激励分析81

5.1.3 财政补贴与农业保险制度模式研究——公私合作理论视角82

5.2 研究样本选取83

5.2.1 样本地区自然社会条件情况83

5.2.2 样本地区农业保险发展模式情况87

5.2.3 农户样本调查情况88

第六章 财政补贴对农户参保决策的激励作用91

6.1 江苏省农业保险保费补贴现状92

6.1.1 财政补贴保费资金投入情况92

6.1.2 财政补贴农业保险险种情况93

6.1.3 财政补贴下农业保险运行情况94

6.1.4 农业保险保费补贴效果及存在问题96

6.2 农户参加农业保险决策行为分析97

6.2.1 分析框架97

6.2.2 农户风险管理手段及参保决策影响因素分析99

6.3 实证研究设计102

6.3.1 样本地区农业保险开展情况102

6.3.2 农户参保决策影响因素的变量选取104

6.4 农户农业保险参保决策的实证分析105

6.4.1 描述性统计分析105

6.4.2 自愿参保农户特征分析107

6.4.3 农户保险认知与参保意愿109

6.4.4 不愿意参保的原因分析110

6.5 保费补贴影响农户农业保险参保决策的模型回归112

6.5.1 变量描述性统计112

6.5.2 实证分析结果与讨论113

6.6 完善政策性农业保险制度，发挥财政补贴对农户的激励作用116

第七章 财政补贴下农业保险制度模式运行评价——江苏实践118

7.1 农业保险制度模式：公私合作的理论视角119

7.1.1 农业保险制度公私合作理论分析119

7.1.2 公私合作视角下农业保险制度模式比较120

7.2 公私合作视角下农业保险制度模式差异化选择——江苏实践124

7.2.1 江苏省农业保险模式区域差异分析124

7.2.2 “联办共保”模式区域差异分析127

7.3 交易成本、管理费补贴与农业保险制度模式129

7.3.1 交易成本与农业保险供需关系的理论分析129

7.3.2 中国农业保险显性交易成本测算130

7.3.3 江苏省农业保险显性交易成本测算132

7.3.4 管理费补贴：公私合作降低交易成本133

7.4 政策性农业保险江苏模式的制度优势135

第八章 财政补贴下农业保险制度模式的动态变化137

8.1 农业保险制度模式动态变化的理论分析137

8.1.1 农业保险保障模式变化与农户选择137

8.1.2 公私合作与政府责任边界变化138

8.2 农业保险制度模式变化对政府和农户支出的影响实证分析141

8.2.1 主要可保农作物生产和承保情况141

8.2.2 测算方案1：保障水平变化与政府财政补贴、农户保费支出143

8.2.3 测算方案2：风险分担比例变化与财政风险分担支出145

8.3 农业保险制度模式变化的可行性分析148

8.3.1 保障水平提高的可行性——财政支出和农户收入水平148

8.3.2 风险分担比例变化的可行性和必要性152

8.4 政策性农业保险的财政补贴模式演进153

第九章 结论和政策建议155

9.1 结论155

9.1.1 财政补贴对农户农业保险参保决策影响155

9.1.2 财政补贴下农业保险制度的运行评价156

9.1.3 农业保险模式动态变化分析157

9.2 政策建议158

9.2.1 继续实行与完善政府的保费补贴政策158

9.2.2 充分调动基层政府和组织参与农业保险的积极性159

9.2.3 提高保险公司的经营能力和服务水平159

9.2.4 明确并适时调整政府职能与行为边界160

9.2.5 建立省级农业保险巨灾风险分担机制161

参考文献162

附录 农户调查问卷169

后记178