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前言1

上篇 研究报告3

第一章 基层社会组织发展与管理理论基础3

一、社会组织基础理论3

二、基层社会组织内涵与特点14

三、基层社会组织的类型19

四、基层社会组织功能21

第二章 新时期中国城乡基层社会组织发展与管理24

一、新时期城乡基层社会组织发展与管理的时代背景24

二、城乡基层社会组织发展与管理取得的成就29

第三章 城乡基层社会组织发展与管理中存在的问题及原因分析33

一、宏观管理体制和政策环境方面的问题33

二、基层社会组织自身发展与管理的缺陷38

第四章 城乡基层社会组织发展与管理的体制创新及政策建议41

一、健全完善基层社会组织的法律制度41

二、改革完善社会组织双重管理体制，建立基层社会组织登记与备案并存的双轨制42

三、出台优惠政策，加大扶持力度，为基层社会组织发展提供充足的外部支持43

四、转变政府职能，通过多种形式加强对基层社会组织的发展扶持与监督管理44

五、加强组织内部规范管理，培养组织专门人才，提高组织发展能力45

第五章 农村专业经济协会发展困境及政策建议47

一、我国农民专业合作经济组织发展现状47

二、新形势下农村专业经济协会的发展困境49

三、促进农村专业经济协会健康发展的政策建议53

下篇 调查报告61

第六章 城乡基层社会组织发展与管理状况问卷调查报告61

一、城乡基层社会组织发展现状61

二、基层社会组织的管理与运行状况分析69

三、基本结论与政策建议87

第七章 山东省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告92

一、城乡基层社会组织建设所取得的成就92

二、山东省城乡基层社会组织发展与管理的基本经验94

三、城乡基层社会组织发展的地方实践——青岛市社区社会组织培育与发展97

第八章 安徽省城乡基层社会组织发展与管理调查报告107

一、城乡社会组织发展的总体状况107

二、城乡基层社会组织发展与管理的主要实践与基本经验109

三、城乡基层社会组织发展的地方实践——蚌埠市基层社会组织发展与管理112

第九章 广东省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告120

一、广东省城乡基层社会组织发展基本情况120

二、广东省城乡基层社会组织发展与管理的特点与实践123

三、广东省城乡基层社会组织发展中存在的问题及原因分析129

四、促进城乡基层社会组织发展与管理的政策建议134

第十章 广西壮族自治区城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告138

一、广西城乡基层社会组织发展与管理基本情况138

二、广西城乡基层社会组织发展与管理实践及主要成就141

三、广西城乡基层社会组织发展中存在的主要问题146

四、城乡基层社会组织发展与管理的建议与对策150

第十一章 江苏省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告155

一、江苏省社会组织发展概况155

二、江苏省城乡基层社会组织发展与管理基本措施及成效158

三、城乡基层社会组织发展过程中存在的问题163

四、促进城乡基层社会组织发展与管理的政策建议164

第十二章 新疆维吾尔自治区城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告168

一、新疆城乡基层社会组织发展概况168

二、城乡基层社会组织发展与管理的地方实践——乌鲁木齐市沙依巴克区民办非企业单位发展与管理171

三、促进城乡基层社会组织发展与管理的政策建议177

第十三章 云南省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告179

一、云南省城乡基层社会组织发展与管理状况179

二、云南省农村专业经济协会发展状况184

三、云南省基层民办非企业单位发展与管理状况186

四、云南省城乡基层社会组织发展中存在的问题及政策建议192

第十四章 城乡基层社会组织发展与管理典型案例调查报告195

一、志愿服务类社会组织典型案例分析——南京市洪武街道爱心驿站195

二、基层“枢纽型”社会组织建设的典型案例——宁波市白沙街道“义工俱乐部”201

三、社区服务类社会组织典型案例分析——青岛市市南区八大湖街道居家养老服务社208

四、基层民办非企业单位发展典型案例分析——昆明市五华区江岸文化中心214

五、农村专业经济协会典型案例分析——临朐县农村供水协会220

六、农村专业经济协会典型案例分析——南宁市金陵香蕉协会发展情况228

参考文献236

后记238