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第一部分 旅游法学习问答1

1．为什么要制定旅游法？1

2．旅游法的立法目的是什么？3

3．旅游法立法的总体思路是什么？4

4．旅游法的调整范围是什么？5

5．旅游法对旅游资源保护做了哪些规定？5

6．旅游业发展应当遵循的原则有哪些？6

7．国家如何保障旅游业的健康持续发展？6

8．为切实维护旅游者合法权益，旅游法在哪些方面做了相应规定？7

9．旅游者在旅游活动中应当履行哪些义务？9

10．旅游法对旅游规划和旅游促进做了哪些规定？9

11．旅游规划应由哪个部门来编制？对跨行政区域的旅游资源进行利用时，如何编制旅游规划？10

12．旅游规划的内容包括哪些方面？11

13．近几年，不少地方旅游项目存在盲目开发、热衷建造人工景点、忽视资源的自然价值和人文内涵等问题。对此，旅游法做了哪些规范？11

14．旅游规划与土地利用总体规划、城乡规划等如何衔接协调？12

15．如何对自然资源和文物进行合理旅游利用？12

16．旅游发展规划执行情况由谁进行评估？12

17．政府部门如何通过产业政策来支持旅游业的发展？13

18．旅游法对旅游形象宣传与推广做了哪些规定？13

19．政府部门如何做好旅游信息和交通服务工作？13

20．旅游经营者包括哪些？14

21．设立旅行社应当具备哪些条件？14

22．设立旅行社如何办理许可申请和工商登记？15

23．旅行社可以经营的业务范围包括哪些？17

24．旅行社经营出境旅游和边境旅游业务应当具备哪些条件？18

25．旅游法对旅行社业务经营许可有哪些规定？19

26．设立旅游服务质量保证金的目的是什么？旅行社应如何交纳？20

27．针对旅游市场秩序混乱和旅游者维权困难等问题，旅游法从哪些方面进行了规范？21

28．法律对旅行社发布旅游信息有什么要求？23

29．旅游法对旅游从业人员资格有哪些要求？23

30．不得颁发导游证的情形有哪些？24

31．导游证有有效期限制吗？24

32．导游的服务费用如何支付？24

33．哪些人员可以申领领队证？25

34．旅游法对导游和领队从事旅游业务做了哪些规范？25

35．如何理解旅游法所规定的“景区”的含义？26

36．景区开放应当具备哪些条件？26

37．景区涨价和景区内另行收费项目多让游客直呼“玩不起”。旅游法对控制景区门票价格上涨做了哪些规定？26

38．旅游法对景区接待旅游者的流量控制是如何规定的？27

39．对“农家乐”等农村旅游经营如何管理？28

40．旅游法对旅游经营者提供商品和服务有哪些规制性要求？28

41．从事旅游客运的经营者应当遵守哪些规定？28

42．景区、住宿经营者将项目、场地交由他人经营的，对实际经营者造成游客损害的是否应当承担赔偿责任？29

43．旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者非法滞留，擅自分团、脱团的，如何处理？29

44．旅游服务合同应当包括哪些内容？30

45．什么是包价旅游合同？包价旅游合同应当包括哪些内容？31

46．订立包价旅游合同时，旅行社应履行哪些告知义务？32

47．什么是组团社？旅行社组团旅游因人数不足不能出团的，旅行社如何处理？33

48．旅行社将旅游业务委托他人的，应符合哪些要求？33

49．报团后因临时有事，可以将该旅游项目转让吗？34

50．旅游合同履行过程中，旅游者可否解除合同？35

51．哪些情形下，旅行社可以解除旅游合同？35

52．因旅游者的原因解除旅游合同的，旅行社需要退还费用吗？35

53．因不可抗力影响旅游行程的，如何处理？36

54．某旅行团在途中遇到台风，决定改变原先的行程安排。旅游者是否可以请求退还费用？37

55．旅游行程中解除合同的，旅行社应当承担哪些协助义务？37

56．什么是地接社？什么是履行辅助人？旅行社将包价旅游合同部分委托给地接社履行的，应遵守哪些规定？38

57．旅行社不按旅游合同履行义务的，应当承担哪些法律责任？39

58．旅行社不履行合同义务造成旅游者人身损害、财产损失的，应承担哪些法律责任？39

59．游客在自行安排活动期间受到人身损害、财产损失的，旅行社是否承担赔偿责任？40

60．旅游经营者或者旅游辅助服务者为旅游者代管的行李物品损毁、灭失，旅游者是否可以请求赔偿损失？40

61．因地接社的原因导致旅游合同未能按约履行的，旅游者向谁主张违约责任？41

62．旅游者在旅游合同履行中遭到损害或者财产损失的，如何确定赔偿责任主体？41

63．旅行社根据旅游者的具体要求安排旅游行程，订立包价旅游合同，后旅游者要求变更行程，因此减少的费用旅游者可否要求退还？42

64．旅行社为旅游者有偿代订交通、住宿、餐饮等旅游服务的，可以委托他人代为办理吗？42

65．旅行社为旅游者提供旅游行程设计等服务的，应当遵守哪些要求？43

66．住宿经营者在旅游合同履行中的义务有哪些？43

67．旅游安全工作由哪个部门主管？44

68．旅游法通过建立哪些制度措施来保障旅游安全？44

69．旅游突发事件发生后，当地政府和有关部门应立即采取哪些措施？45

70．旅游经营者应当采取哪些安全保障措施？45

71．旅游经营者对哪些事项应当事先向旅游者作出说明和警示？46

72．旅游突发事件发生后，旅游经营者应当采取哪些措施？46

73．旅游者在哪些情形下可以向旅游经营者、当地政府和有关机构申请救助？47

74．游客遇险的救助费用如何承担？47

75．哪些部门负责对旅游市场和旅游经营进行监督管理？47

76．针对地方个别旅游主管部门存在向旅行社收取管理费等不合理费用、指定购物场所等问题，旅游法作了哪些禁止性规定？48

77．旅游主管部门有权对哪些事项实施监督检查？48

78．旅游主管部门为实施监督检查可以采取哪些措施？48

79．旅游主管部门实施监督检查时应当遵守哪些程序要求？49

80．旅游主管部门依法实施监督检查时，有关单位和个人应当履行哪些协助义务？49

81．旅游主管部门在履行监管职责或对举报、投诉处理中，对违反旅游法的行为有哪些处理方式？49

82．旅游行业组织的主要职责有哪些？50

83．什么是旅游纠纷？50

84．旅游法对旅游投诉受理机构的设立和职责是如何规定的？51

85．旅游者与旅游经营者发生纠纷，可以通过哪些途径解决？51

86．以单位、家庭等集体形式与旅游经营者订立旅游合同，在履行过程中发生纠纷，旅游者个人可以提起诉讼吗？51

87．旅游者和旅游经营者可以向哪些机构申请纠纷调解？52

88．某旅行团众多游客对旅行社擅自更改行程、强制购物的行为不满，要求旅行社退还部分费用，被旅行社拒绝。现在这些游客打算起诉旅行社，但是因为大家来自不同地方，有的游客起诉不方便。他们该怎么办？52

89．未经许可经营旅行社业务的，应当承担哪些法律责任？52

90．旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游的，应当如何处理？53

91．旅行社出租、出借或者以其他方式非法转让业务经营许可证的，如何处罚？53

92．旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的，应承担哪些法律责任？54

93．旅行社安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的，应承担哪些法律责任？54

94．旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用的，应承担哪些法律责任？55

95．旅行社违反本法规定，要求导游垫付或者向导游收取费用的，应承担哪些法律责任？55

96．旅行社进行虚假宣传，误导旅游者的，应承担哪些法律责任？56

97．旅行社向不合格的供应商订购产品和服务的，应承担哪些法律责任？56

98．旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的，应承担哪些法律责任？57

99．旅行社有以不合理的低价组织旅游活动、强迫购物和另行付费旅游项目等违法行为的，应如何处理？57

100．旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动等，未履行报告义务的，应当承担哪些法律责任？58

101．旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益，或者拒绝履行合同的，应当承担哪些法律责任？59

102．旅行社违反旅游法规定，安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的，如何处罚？60

103．未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的，如何处罚？60

104．导游、领队私自承揽业务的，如何处罚？61

105．导游、领队违反规定向旅游者索取小费的，如何处罚？61

106．旅游经营者给予或者收受贿赂的，如何处罚？62

107．景区不符合开放条件而接待旅游者的，如何处理？62

108．景区在旅游人数可能达到最大承载量时，未依法公告或者报告，未及时采取疏导、分流等措施的，应如何处罚？63

109．景区擅自提高门票或者另行收费项目的价格的，如何处罚？63

110．旅游经营者违反有关安全生产和消费安全管理规定的，如何处罚？65

111．旅游主管部门和有关部门工作人员未依法履行职责将承担哪些法律责任？68

112．旅游法从什么时候开始实施？68

第二部分 旅游相关法律法规70

中华人民共和国旅游法（2013年4月25日）70

关于《中华人民共和国旅游法（草案）》的说明——2012年8月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上93

旅行社条例（2009年2月20日）100

旅行社条例实施细则（2009年4月3日）115

导游人员管理条例（1999年5月14日）130

中国公民出国旅游管理办法（2002年5月27日）135

大陆居民赴台湾地区旅游管理办法（2011年6月20日）141

旅行社责任保险管理办法（2010年11月25日）144

旅游投诉处理办法（2010年5月5日）149

国家旅游局行政许可实施暂行办法（2006年11月7日）155

出境旅游领队人员管理办法（2002年10月28日）168

最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定（2010年10月26日）171

第三部分 合同示范文本177

国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）177

团队出境旅游合同（示范文本）185

大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）202

团队国内旅游合同（示范文本）218

国内旅游“一日游”合同（示范文本）234