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第1章 信息通信安全生产管理概论1

1.1安全生产的基本概念2

1.1.1安全与安全生产2

1.1.2危险、危险源与风险3

1.1.3事故与事故隐患3

1.1.4安全生产管理与本质安全4

1.1.5文明施工与环境保护6

1.1.6劳动保护与职业安全卫生7

1.2安全生产科学的发展7

1.2.1安全科学理论的发展7

1.2.2安全管理科学的发展10

1.3安全系统与控制理论11

1.3.1安全系统理论原理12

1.3.2安全信息论原理14

1.3.3安全控制论原理19

1.3.4安全协调学原理23

1.4安全生产的方针、目标和意义24

1.4.1安全生产的基本形势与特点24

1.4.2安全生产的目标、意义和价值25

1.4.3安全生产的方针27

1.5安全生产的基本原则和要求29

1.5.1安全生产的原则29

1.5.2安全生产必须处理好5种关系并做到5个坚持30

第2章 信息通信建设工程安全生产法律法规和制度建设35

2.1安全生产法律法规体系36

2.1.1法律的概念及本质36

2.1.2安全生产法规的概念、特征和作用37

2.1.3安全生产法规的层次体系和主要内容39

2.2安全生产管理体系与制度建设42

2.2.1安全生产管理体制42

2.2.2安全生产管理制度44

2.3安全生产责任制的建立与运行47

2.3.1安全生产责任制概述47

2.3.2建设工程各方责任主体的安全责任49

2.3.3施工企业内部的安全生产组织体系53

2.3.4施工企业内部的安全生产职责和分工55

2.4企业安全文化建设58

2.4.1安全文化理念对企业的重要性59

2.4.2安全文化对企业安全生产工作的作用与影响59

2.5安全生产教育与培训60

2.5.1安全教育培训的意义和作用61

2.5.2安全教育培训的类别和要点61

第3章 信息通信建设工程项目施工安全管理65

3.1建设工程项目施工特点及各阶段安全影响66

3.1.1建设工程项目施工的特点66

3.1.2工程建设各阶段对施工安全的作用与影响67

3.2建设工程项目施工安全策划69

3.2.1建设工程施工安全策划的概念69

3.2.2安全策划的基本内容70

3.2.3安全目标策划72

3.2.4安全保证体系策划73

3.3建设工程项目施工安全控制74

3.3.1建设工程施工安全控制概念74

3.3.2建设工程施工安全控制的原则75

3.3.3建设工程项目施工安全因素的控制76

3.3.4建设工程项目施工安全控制方法78

3.3.5建设工程项目施工安全控制措施79

3.3.6建设工程项目施工安全控制实施程序79

3.4建设工程项目施工安全生产评价80

3.4.1安全生产评价概述80

3.4.2安全生产评价内容81

3.4.3安全评价方法81

3.5职业健康安全管理体系的建立与运行82

3.5.1职业健康安全管理体系标准82

3.5.2职业健康安全管理体系的建立86

3.5.3职业健康安全管理体系的运行89

3.5.4职业健康安全管理体系的认证90

第4章 信息通信工程施工现场安全生产管理93

4.1通信工程施工现场安全生产管理94

4.1.1通信工程施工生产安全策划97

4.1.2通信工程施工生产安全实施97

4.1.3通信工程施工安全生产检查99

4.1.4持续改进102

4.2危险源与环境因素识别和风险控制103

4.2.1危险源的概念及控制系统103

4.2.2危险源和环境因素的识别104

4.2.3危险源和环境因素的评价与监控105

4.2.4通信工程中常见的危险源108

4.3安全事故应急救援预案及实施109

4.3.1应急救援与应急救援预案109

4.3.2应急救援预案编制要求和原则110

4.3.3应急救援预案的内容111

4.3.4应急救援实施流程112

4.4安全生产伤亡事故报告和调查处理112

4.4.1伤亡事故的定义与分类112

4.4.2伤亡事故的急救、现场保护和报告113

4.4.3事故调查及处理118

4.4.4安全事故责任追究119

4.4.5工伤保险120

4.4.6安全生产管理奖励122

第5章 信息通信机房及在网作业安全管理123

5.1通信机房安全基本知识124

5.2通信机房作业中常见的事故类型及其分析125

5.3通信机房现场安全管理128

5.4通信机房安全作业技术131

5.5通信机房安全事故的应急处理133

5.6通信机房及在网作业管理流程和制度134

5.6.1电信网络运行事故划分135

5.6.2机房施工安全管理规定137

5.6.3外来人员进入机房工作流程139

5.6.4设备工程割接管理140

5.6.5线路工程割接管理144

5.6.6双授权、双认证制度149

5.6.7在网运行设备施工安全防护措施152

5.6.8通信工程项目施工随工管理办法155

5.6.9通信故障传报工作制度157

5.6.10机房巡视检查制度159

第6章 通用安全生产技术163

6.1安全生产技术概述164

6.1.1安全生产技术概念164

6.1.2安全生产主要技术措施164

6.2自然灾害的安全防范166

6.2.1环境和自然灾害166

6.2.2灾害的预防166

6.2.3自然灾害的救援171

6.3消防安全知识172

6.3.1燃烧概念172

6.3.2火灾的特征和预防172

6.3.3消防救援与急救173

6.4道路交通安全175

6.4.1机动车驾驶安全175

6.4.2意外自救177

6.5电气安全知识178

6.5.1安全用电基本常识178

6.5.2安全用电管理179

6.5.3电气事故分类180

6.5.4触电事故的原因和预防181

6.5.5静电的危害与预防183

6.5.6雷电的危害和防范185

第7章 工器具、仪表的使用和器材储运安全187

7.1工器具的安全使用与维护188

7.1.1一般工具188

7.1.2登高作业常用工具189

7.1.3动力机械设备191

7.1.4手动机具198

7.1.5手持式电动工具199

7.2仪表的安全使用与维护201

7.2.1仪表使用安全注意事项201

7.2.2熔接机的使用与维护202

7.3器材储运202

7.3.1一般安全规定202

7.3.2装运杆材203

7.3.3搬运光（电）缆204

7.3.4搬运化学品和危险品204

第8章 信息通信管线工程安全生产技术207

8.1通信线路工程安全生产技术208

8.1.1一般安全要求208

8.1.2架空线路210

8.1.3直埋线路217

8.1.4敷设管道光（电）缆218

8.1.5气吹敷设光缆220

8.1.6水底光（电）缆221

8.1.7高速公路线路223

8.1.8 墙壁光（电）缆223

8.1.9线路终端设备安装224

8.2通信管道工程安全生产技术225

8.2.1一般安全要求225

8.2.2测量划线225

8.2.3土方作业227

8.2.4钢筋加工229

8.2.5模板、挡土板229

8.2.6 混凝土230

8.2.7铺管和导向钻孔230

8.2.8砖砌体231

8.2.9管道试通232

8.3通信管线工程安全事故案例233

第9章 信息通信设备工程安全生产技术237

9.1一般安全要求238

9.1.1铁件加工和安装238

9.1.2机架安装和布线239

9.1.3设备加电测试239

9.2微波移动通信工程安全生产技术240

9.2.1铁塔的安装240

9.2.2天馈线的架设安装240

9.2.3上塔作业安全要点241

9.3通信电源设备工程安全生产技术243

9.3.1布线和汇流排安装243

9.3.2发电机组的安装244

9.3.3交直流供电系统245

9.3.4接地装置与防雷246

9.3.5电源设备割接更换247

9.4通信设备工程安全事故案例248

第10章 境外通信工程安全管理概要251

10.1出国（境）前的安全准备252

10.1.1国（境）外安全生产管理机构及职责252

10.1.2出国（境）前的安全教育257

10.2国（境）外施工的安全管理257

10.2.1施工安全一般要求257

10.2.2疾病防治258

10.2.3交通安全防范259

10.2.4施工现场和驻地治安260

10.2.5安全及突发事件的应急救援及报告处理260

安全生产法律及文件汇编索引263

参考文献265