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上篇　海关管理3

第一章　海关概述3

1-1 中国海关3

一、中国古代海关的形成与发展3

二、近代海关制度4

三、新中国海关5

1-2　美、日及欧共体国家海关8

一、美国海关8

二、日本海关11

三、欧共体及其部分国家的海关13

1-3　世界海关组织16

一、世界海关组织的性质、任务和组织机构16

二、专业技术委员会及其研究活动17

三、中国海关在参与WCO活动中发展19

复习思考题20

第二章　关税及其稽征21

2-1　关税的种类21

一、按货物的不同流向分类21

二、按征税的计征标准分类22

三、按征收目的分类23

四、按不同国家和具体情况进行差别征税的分类24

2-2　关税稽征26

一、关税的纳税方式26

二、关税的税率和税则归类27

三、关税的完税价格28

四、关税的减免29

五、关税的退补30

六、其他税费33

2-3　国际重复征税和避税37

一、税收管辖权37

二、国际重复征税39

三、国际避税及反避税措施41

复习思考题44

第三章　海关监管45

3-1　海关对进出口货物的监管45

一、进出口货物的报关45

二、海关对进出口货物的查验与放行56

三、海关对特殊进出口货物的监管58

3-2　海关对进出境物品的监管67

一、海关对进出境旅客行李物品的监管67

二、海关对常驻机构进出境公私用物品的监管71

三、海关对进出境邮递物品、快件、印刷品、音像制品的监管73

3-3　海关对进出境运输工具及其所载货物的监管75

一、海关对进出境运输工具及其所载货物的一般监管规定75

二、海关对进出境国际航运船舶的监管76

三、海关对国际铁路联运进出境列车的监管78

四、海关对进出境汽车的监管80

五、海关对进出境国际民航机的监管81

六、海关对进出境集装箱的监管83

复习思考题85

第四章　其他若干海关事务87

4-1　海关统计87

一、海关统计的特点88

二、国际贸易统计范围的两种制度89

三、中国对海关统计范围的具体规定90

四、海关统计的地点92

五、海关统计的原始资料及统计资料管理93

4-2　海关缉私94

一、走私罪及其处罚规定95

二、走私行为及其处罚规定96

三、违规行为及其处罚规定97

4-3　海关外部审计99

一、外部审计范围99

二、外部审计工作程序100

三、外部审计的权限、有关措施和义务102

4-4　《协调制度》104

一、《协调制度》的产生和发展104

二、《协调制度国际公约》105

三、《协调制度》目录的基本结构及其优点108

四、中国采用《协调制度》的意义111

五、中国转换采用《协调制度》的概况112

复习思考题114

下篇　进出口商品检验117

第五章　进出口商检概述117

5-1 进出口商检的产生与发展117

一、进出口商检的产生117

二、中国进出口商检的建立120

三、新时期中国进出口商检的发展121

5-2　进出口商检的作用122

一、进出口商检是国际贸易活动的产物122

二、进出口商检证书的效能124

5-3　进出口商品的质量检验方法126

一、感官检验法126

二、理化检验法127

三、生物学检验法128

5-4　进出口商检的依据和项目129

一、进出口商检的依据129

二、进出口商检的项目130

复习思考题133

第六章　出口商品检验135

6-1　出口商检程序135

一、出口商品的报验与受理135

二、出口商品的抽样138

三、出口商品的检验140

四、出口商品的签证与放行146

6-2　出口商品质量许可证制度151

一、申请出口商品质量许可证的条件151

二、获得出口商品质量许可证的程序157

三、实施质量许可证制度的主要出口商品158

四、获得出口商品质量许可证后的监督管理161

6-3　出口商检的批次、封识和标志管理162

一、出口商品的批次管理162

二、出口商品的封识管理163

三、出口商品的标志管理165

复习思考题167

第七章　进口商品检验168

7-1　进口商检程序168

一、进口商品的登记168

二、进口商品的报验170

三、检验173

四、签发商检证单174

7-2　进口商品质量许可证制度175

一、获得进口商品质量许可证的程序176

二、对进口商品质量许可证的管理178

三、其他进口商品质量许可证的管理工作180

复习思考题180

第八章　进出口商品鉴定182

8-1　质量、数量、重量鉴定和货载衡量182

一、质量鉴定182

二、数量鉴定183

三、重量鉴定183

四、货载衡量184

8-2　残损鉴定184

一、残损鉴定的工作内容184

二、残损商品的致损原因185

三、残损责任归属187

四、残损鉴定的业务项目189

8-3　装运技术条件鉴定190

一、船舱检验190

二、监视装载190

三、积载鉴定190

8-4　集装箱鉴定191

一、集装箱装箱鉴定191

二、集装箱拆箱鉴定192

三、集装箱承租鉴定192

四、集装箱退租鉴定192

五、其他鉴定项目193

8-5　其他鉴定业务193

一、签封样品和拣封样品193

二、舱容丈量194

三、熏蒸证明194

四、销毁证明194

五、产地证明194

六、价值证明195

七、发票签证195

复习思考题195

第九章　专项鉴定业务197

9-1　CISS业务197

一、CISS业务概要197

二、CISS业务内容197

三、签发报告书198

四、CISS业务在中国199

9-2　UL安全标志业务199

一、UL安全标志概要199

二、UL检验、鉴定的产品范围200

三、UL安全标志业务在中国201

四、申请UL安全标志的程序201

9-3　羊毛标志业务202

一、国际羊毛局及其主要活动202

二、纯羊毛标志203

三、羊毛混纺标志203

四、中国出口产品使用羊毛标志程序204

9-4　外商投资财产鉴定业务205

一、外商投资财产鉴定业务概要205

二、鉴定方法和程序206

三、加强对外商投资财产的进口价值鉴定207

复习思考题209

参考文献210

附录一 中华人民共和国海关法212

附录二 中华人民共和国海关法行政处罚实施细则223

附录三 中华人民共和国进出口关税条例231

附录四 中华人民共和国进出口商品检验法238

附录五 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例243

附录六 商检机构实施检验的进出口商品种类表254