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特载1

政府工作报告1

目录1

南阳市统计局关于1999年国民经济和社会发展的统计公报6

知识窗9

什么是创新教育9

创新教育、素质教育的关系9

基本情况10

自然地理10

区域位置10

交通10

地貌10

水系10

自然资源10

矿产资源10

动植物资源10

水资源10

概况10

土地资源11

行政区划11

人口11

民族11

旅游资源11

宗教12

中共南阳市委12

（一）工作部门12

（二）派出机构12

（三）部门管理机构12

（四）直属事业单位12

（五）部门领导的事业单位12

中共南阳市纪律检查委员会12

组织机构12

南阳市第一届人民代表大会常务委员会13

（一）组成部门13

南阳市人民政府13

（二）派出机构14

（四）直属事业单位14

（三）部门管理机构14

（五）部门领导的事业单位15

（六）其它16

政协南阳市第一届委员会17

南阳市人民检察院17

中国人民解放军南阳军分区17

中国人民武装警察部队南阳市支队17

中国人民武装警察部队南阳市消防支队17

民主党派和工商联17

群众团体17

南阳市中级人民法院17

国家部委和省驻宛部分单位18

党政军人物19

孙兰卿19

王菊梅19

焦锦淼19

人物19

高德领20

黄旭升20

唐光裕20

褚庆甫20

赵林生21

张新芳21

朱长青21

李天岑21

王应峰21

贾崇兰22

李天成22

郭长明22

郭贵仓22

邓桦23

张德武23

朱保生23

袁晴超23

杨敬梅23

魏山友24

张和儒24

王建民24

冯树杰24

张忠祥25

燕来25

刘官庆25

毛增华25

丁世显25

王应山26

张瑞璋26

张春明26

周志超26

张保俊26

苏成山26

冯克禄27

孟水昌27

英雄模范人物27

凌解放27

强自喜27

孙同庆27

杨宗平28

孙光召28

王吉增28

李玉东28

王有瑞28

赵同浩28

王贤28

王永令29

杨炳旭29

张荣29

吴天喜29

闻洪甲29

王新志29

姬风景30

李福臣30

岳坤山30

葛明平30

海光兴30

吴冬焕30

黄华强30

王进山30

陈瑞奇30

丁峰31

秦俊31

曾建新31

张国峰31

张向元31

严克杰31

施中林31

伊秋白32

张立华32

赵玉亭32

专家32

科学家研究人类的第二大脑32

政治33

市委工作概述33

省委常委、省纪委书记董雷来宛慰问33

林炎志来宛33

中国共产党南阳市委员会33

综述33

孙兰卿会见加拿大客人邓比德34

中共南阳市委二届二次全体（扩大）会议34

市四大班子会议34

中共南阳市第二次党代会34

市委二届一次全会34

《南阳市持续高效农业发展行动计划》35

市、县领导赴山东考察35

张荣、王益夫妇连获殊荣35

开展学习杜金芬活动35

益阳市考察团莅宛36

王永民作科技报告36

冯之浚莅宛36

孙兰卿会见德国客人36

1999年度全市完成目标任务先进单位37

密码工作37

市委办公室工作37

市委办公室工作概况37

组织工作38

知识分子工作38

干部人事制度改革38

组织工作概况38

市直单位“三讲”教育38

“双减工作”39

宣传工作39

宣传工作概况39

“务实为民、增辉南阳”活动39

加强党委中心组理论学习39

“三级联创”活动39

农村党员活动日39

理论宣传培训工作40

树典型，学先进40

“三爱四评”活动40

“五个一”工程40

开展形势教育和政策法纪教育40

对外宣传工作40

信息调研工作40

新闻宣传活动40

“三户一村”活动40

统战工作41

党外人士安排41

经济领域统战工作41

加强民主党派、工商联自身建设41

民族宗教工作41

港澳台和海外统战工作42

开展中发［1989］14号文件十周年大检查活动42

民主党派迎澳门回归联欢会42

各界人士迎澳门回归座谈会43

政策研究43

政研工作概况43

筹备全市发展个体私营经济问题研讨会43

确保农民增收，拉动农村需求的调查43

当前农村经济工作若干问题的调查43

“普康现象”大讨论43

桐柏县吴城镇分流干部创实业的调查43

统战调研宣传信息工作43

统战知识竞赛43

市直党工委工作44

首届“群英会杯”市直机关职工运动会44

“创建四优机关、争当十佳公仆”活动44

党工委工作概况44

与“法轮功”邪教组织的斗争44

文明单位创建45

政法工作45

政法工作概况45

集中开展校园环境整治活动46

老干部工作46

离退休干部安置46

落实老干部政治待遇，加强老干部思想政治工作46

落实干部生活待遇46

关心下一代工作46

企业周边环境整治及企业地方共建工作46

队伍建设46

老干部大学（学校）47

党史专题资料的编写47

党史研究47

党史书籍的编辑出版47

党史宣传教育47

《南阳革命纪念地史话》出版发行47

党史工作47

党史资料的征集与整理47

档案工作48

基层档案室工作48

农业农村档案48

档案科研学会48

市档案馆征集到清嘉庆十六年至民国25年的田契档案48

捐赠家族档案的南阳第一人——张聚卿48

档案工作概况48

档案馆工作48

党校工作49

教学改革49

科研工作49

办好主体班次49

函授教育49

保密工作50

举办保密业务培训班50

开展以案说法活动50

信访工作50

信访工作概述50

保密工作概况50

《保密法》实施十周年纪念活动50

全市信访工作会议51

市县领导接待日解决多起重大信访疑难案件51

信访工作督查51

对信访文明接待室复查验收51

两起影响较大的集体上访案件51

信访工作鼓劲加压会51

市委、市政府对领导信访接待日作出重大决策51

与公安部门协同作战认真处理“法轮功”问题52

查办违纪违法案件52

开展纠风治乱工作52

纪检监察52

加强领导干部廉洁自律工作52

执法监察53

党风廉政教育53

纪检监察信访举报53

信息调研53

农村党风廉政建设基层基础工作53

南阳市人民代表大会53

工作综述53

市纪委三次全会53

全市纠风工作会53

市二届人大一次会议54

二届人大常委会第三次会议54

二届人大常委会第四次会议54

二届人大常委会第一次会议54

二届人大常委会第二次会议54

二届人大常委会第五次会议55

彭佩云来宛检查《义务教育法》实施情况55

检查评议市中级人民法院经济审判工作55

全市乡镇人大换届选举工作圆满结束55

《防洪法》执法检查55

农民负担“两条例”检查55

二届人大常委会第六次会议55

二届人大常委会第七次会议55

农村土地延包工作情况调查56

南阳市人民政府56

综述56

市政府工作概况56

“两条例一决定”执行情况检查56

’99南阳环保世纪行暨环保执法检查56

李克强来宛考察指导工作57

王明义陪同全国政协考察团莅宛专题考察58

张洪华来宛参加小城镇建设工作会58

市政府向市民承诺99年着重抓好8件实事58

市政府二届一次全体（扩大）会议58

市政府二届二次全体（扩大）会议58

市政府二届三次全体（扩大）会议58

张以祥来宛调研58

李志斌来宛检查指导工作58

重要决定59

政府办公室工作概况59

调研和信息工作59

督办查办和目标管理工作59

综合协调和文秘工作59

重要通知59

市政府办公室工作59

后勤保障工作60

机构改革准备工作60

公务员制度完善60

事业单位人事制度改革60

机关事业单位社会保险60

人才资源开发60

人事工作60

人事工作概况60

人事综合计划61

聘干、军转安置、考核工作61

民族宗教事务61

民族宗教工作概况61

工资和技工考核61

职称工作61

民族宗教政策法规宣传62

天主教工作62

少数民族权益保障62

民族经济发展62

市委常委召开民族工作专题会议62

宗教界涉外交往63

侨务63

突出重点，发挥优势，为经济建设服务63

加强对外华侨和港澳同胞的宣传联谊63

参政议政，依法护侨63

进行爱国主义教育63

南阳市运动员在全国第六届民运动会上摘银夺铜63

西峡县燃灯寺佛像开光事件63

对台事务64

对台宣传与涉台教育64

台胞捐赠64

对台经济工作64

台资企业管理64

开展“两法”调研工作64

交往交流与涉台事务64

接待台湾“访问团”64

开展“六个一”活动65

市台联设立助学金65

设立臻珍奖学金65

外事65

台胞台属联谊65

加强台情研究65

外事工作概况66

友城发展66

外国专家管理66

地方史志工作66

积极筹备第二届修志工作66

友好往来66

友好交流66

年鉴工作取得可喜成绩67

新一届史志编委成立67

史志理论研究和学术研讨活动67

中国人民政治协商会议南阳市委员会67

政协工作概况67

《南阳当代名人录》出版发行67

史志工作获省政府表彰67

市政协二届一次会议68

市政协二届二次常委会议69

市政协二届三次常委会议69

市政协二届四次常委会议69

提案办理69

南阳市政协委员视察市城建工作69

市政协二届一次常委会议69

民主党派和工商联70

参政议政70

服务两个文明建设工作70

祖国统一工作70

民革南阳市委员会70

民革概况70

民盟南阳市委员会71

参政议政工作71

服务两大文明建设71

民盟概况71

民盟中央副主席冯之浚来宛71

民进南阳市委员会72

为两大文明建设服务72

民进工作概况72

考察调研、参政议政72

参加市政府行风评议工作73

组织建设73

服务两大文明建设73

非公有制经济人士和工商联干部培训73

南阳市工商联73

调查研究、参政议政73

“三信”倡议74

南阳市总工会74

推行厂务公开制度74

全市厂务公开工作会议74

推行平等协商和集体合同制度74

实施送温暖活动74

职工互助补充保险74

光彩事业74

群众团体74

积极开展下岗职工再就业服务75

新经济组织75

劳动竞赛75

劳动保护工作75

建立法律援助金75

参与搞好执法检查75

开展读书自学活动75

推行小额借款扶贫工作75

职工消费合作社75

南阳市劳动模范表彰大会76

庆祝建国50周年和澳门回归活动76

“双十佳”评选活动76

女职工庆“三八”综合艺术展活动76

共青团南阳市委76

团市委工作概况76

全省新经济组织工会工作座谈会在宛召开76

女职工工作76

全省青少年新世纪读书计划启动仪式在宛举行77

北京’99《深情》希望之旅77

市希望工程受助生董艳丽、宁惠萍异地求学77

河南省首届“百日百乡百万农村青年科技大集”南阳现场活动77

南阳市“十杰”、“十优”青年私营企业家77

“五四”运动80周年纪念活动77

希望工程电视专题片《深情》开播77

大学生暑期社会实践活动77

全国首家青少年新世纪读书俱乐部77

中原扶贫促进会在淅川县仓房镇举行捐赠电缆仪式77

’99北京科技文化夏令营活动78

希望工程全国监察巡视员莅临宛市检查指导工作78

举行庆祝少先队建队五十周年鼓号仪仗队检阅式暨比赛活动78

杨炳旭列席共青团十四届三中全会78

南阳市青年摄影家协会成立78

“共青扶贫示范村”创建活动78

团基层组织全面建设工作78

希望工程工作成效显著78

全市团组织“领办科技推广项目、创建共青示范基地”活动78

1998年河南五四新闻奖揭晓，南阳名列前茅78

南阳市青工研讨班在沪举行78

南阳市妇女联合会79

德国援助妇女培训项目实施顺利79

妇女环境保护大行动79

“三迎三颂”演讲比赛79

全市农村妇女工作会议79

“双学双比”活动79

巾帼建功活动79

五好文明家庭创建活动79

市妇女儿童工委工作会议79

纪念“三八”国际妇女节89周年79

维护妇女儿童合法权益80

儿童工作80

可持续发展的制度供给问题80

地方军事81

南阳军分区工作概况81

军事81

管理工作现场观摩经验交流会82

西峡山火扑救82

防汛检验性演习82

城市反空袭战术演习82

群众性科技大练兵82

武装警察83

省总队在南召召开军事工作会议83

武警南阳市支队83

武警支队工作概况83

西峡特大山火扑救83

“7·26”房屋倒塌抢救被埋群众84

政治教育84

执勤训练和灭火救援84

全员额岗位练兵业务比武活动84

火灾情况84

“9·3”碱矿矿井塌陷解救被困矿工84

武警南阳市消防支队84

消防支队工作概况84

附：南阳市一九九九年火灾综合情况85

消防基础设施建设和部队消防装备建设85

依法治火85

基层建设85

后勤保障86

人防工作概况86

人防工程建设86

指挥通信建设86

特大火灾案例86

重大火灾案例86

人防86

人防宣传教育工作87

当今战争的两种模式87

刑事侦察工作88

法制88

公安88

维护政治稳定工作88

大案举例88

治安行政管理89

户政管理89

交通管理89

公安队伍建设89

检察工作概况90

民事行政检察90

反贪污贿赂90

刑事检察90

法纪检察90

检察90

监所检察91

控申举报91

审判91

审判工作概况91

刑事审判91

少年刑事审判92

立案工作92

审判监督92

执行工作92

减刑假释92

经济审判92

民事审判92

行政审判92

司法行政93

律师工作93

公证工作93

司法行政93

依法治市工作93

监狱工作93

基层司法行政工作93

“148”法律服务专线94

复议应诉94

典型案例94

刘佳丽、袁建伟在南阳伏法94

李子亮受贿案94

蒲永林受贿案94

全壬午受贿案94

谢瑞聚、李书成抢劫桑塔纳杀人案94

孙山徇私枉法案94

政府法制94

依法行政工作会议94

证件审验94

规范性文件审查94

齐书勤、黄同显伪造裁定徇私枉法案95

“人造沙漠”观点产生的人文科学根据95

农业96

农业综述96

农村经济概述96

1998～1999年南阳市农业水利化、化肥化、农机化情况97

扶贫开发97

南阳市持续高效农业发展行动计划97

科教兴农97

小康建设97

表：1998～1999年南阳市农牧渔业总产值97

南阳市农村工作会议97

农民负担监督管理98

粮食作物生产98

夏粮生产98

秋粮生产98

水稻生产98

种植业98

种植业综述98

种植业概述98

南阳市6项产品获’99中国国际农业博览会名牌98

南阳市旱作农业示范项目获国家批准98

水稻丰收计划99

烟叶生产99

5.35万公顷玉米高产开发项目通过省验收99

经济作物生产99

棉花生产99

棉花高产优质高效综合开发99

唐河、邓州优质棉花生产基地建设项目获批99

小辣椒生产创历史最高水平100

油料生产100

猕猴桃生产100

中国西峡香菇产业高层次开发研讨会100

水果生产101

种子管理101

种子市场管理101

脱毒红薯繁育及推广101

莲鱼混合种养试验成功101

种子101

良种生产与推广101

蚕茶生产101

食用菌生产101

水稻新品种“卷叶粳”在本市示范成功102

植保植检102

病虫草害测报与防治102

土壤肥料103

土壤肥料监测化验中心通过省计量认证103

农村能源环保103

概况103

农业环境调查103

表：1998年南阳市自然灾害情况103

土壤肥料概况103

肥料市场管理103

农药管理103

植物检疫103

河南省四代棉铃虫防治现场会103

南阳市耕地土壤肥力情况调查统计表104

农业科技教育与农场工作104

绿色证书工程104

农业技术教育104

全省农业科教工作会议在南阳召开104

农场工作104

表：1999年南阳市主要粮食作物产品生产情况105

1999年南阳市主要经济作物产品生产情况105

畜牧业106

畜牧业概述106

畜牧业项目建设成效显著106

德国黄牛在南阳落户107

动物检疫107

良种繁育107

饲草饲料107

市黄牛良种繁育场和市种公牛站列入国家重点建设项目107

本市出台黄牛改良新方案107

兽药市场迁建107

畜禽防疫107

全省畜牧工作现场会在宛召开107

表：1999年南阳市畜牧业生产情况一览表108

1999年南阳市人均牧业产值、人均肉肉蛋奶综合评定表108

1999年南阳市及县（市、区）畜牧工作获奖情况一览表109

造林绿化110

林业110

林业发展概述110

林业行动计划110

森林资源管护111

科技兴林111

林业重点项目进展情况111

林业产业111

乡镇企业发展概述112

企业管理112

科技教育112

外经外贸112

森林资源二类调查112

乡镇企业112

全市乡镇企业工作会议113

举办首届科技项目发布会113

乡镇企业法宣传活动113

’99全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会113

表：1999年南阳市乡镇企业主要经济指标完成情况113

水利114

水利工作概况114

防汛114

’99全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会南阳市代表团成果一览表114

节水灌溉115

水土保持115

水利工程管理115

平原井灌项目115

抗旱115

水政水资源管理115

农田水利基本建设115

小水电建设116

水利基建116

唐、白河防洪治理规划116

水文预报116

鸭河口水库经营管理116

移民安置117

渔业117

水利经济117

鸭河口灌区117

行动计划项目建设118

农机服务体系建设118

农机科技推广鉴定118

农机管理118

农机化发展概述118

农机安全监理119

气象业务119

气象服务119

农机修造供应119

联合收割机跨区作业119

气象119

气象工作概况119

农机科技教育培训119

人工影响天气120

气象现代化建设120

气象防灾减灾寻呼台开通120

1999年南阳市气侯状况120

表：1999年南阳各县（市）气候简表121

工业经济综述123

技术改造123

技术创新123

企业综合管理123

市场开拓123

减负治乱123

经济运行概况123

培育重点企业123

企业改革123

企业脱困123

工业123

重奖工交战线突出贡献企业124

表：1999年全市工业企业综合评价获奖企业名单124

换发采矿、勘查许可证125

地质环境管理125

南阳市荣获突出贡献奖企业名单及相应奖励金额125

地质矿产管理125

地矿管理工作概况125

地矿法制管理125

地质勘查行业管理126

南阳市矿产资源沙盘模型制成126

表：南阳市1999年度国有矿山企业矿产资源开发利用情况一览表126

南阳市1999年度各县（市、区）矿业发展一览表126

河南油田概况127

油、气开发127

炼油生产127

科技开发127

石油工业127

河南油田127

表：河南油田主要生产建设指标128

河南油田主要经济指标128

巴参3井开钻128

《原油稳定设计规范》修订审查会128

三相分离器打入海洋石油市场128

大吨位修井机系列列入国家高技术产业化推进项目129

生产组织调整129

基础管理129

石油机械129

石油机械工业概述129

科技开发129

销售服务129

YBD—7.5测线获集团公司剖面评比一等奖129

表：南阳石油机械厂主要产品一览表130

电力工业130

电力工业概况130

电力建设进展顺利130

鸭河口发电有限责任公司生产经营稳定运行131

蒲山电厂生产经营管理规范有序131

冶金建材工业131

冶金建材工业概述131

农电工作取得阶段性成果131

南阳电力技工学校成绩斐然131

表：1999年度冶金建材工业企业销售收入十强企业132

机械电子工业132

机械电子工业概况132

1999年冶金建材工业税利十强企业132

强化管理，增加效益132

调整结构，淘汰落后132

墙改工作132

加强科技进步，确保安全生产132

调整结构133

技术创新133

企业改革与管理133

开拓市场133

表：1999年度全市机械电子工业利税超百万元企业133

1999年度全市机械电子工业主要产品产量133

轻工业134

轻工业概况134

加快科技创新步伐134

产品结构调整力度加大134

积极推进企业改革134

强化企业管理134

加强行业管理135

表：1999年度全市轻工业主要产品产量统计表135

南阳市城镇集体工业联社成立135

南阳玉雕——《九龙晷》135

表：1999年度全市轻工业利税超百万企业（14家）135

概况136

石化工业概况136

深化企业改革，积极推行现代企业制度136

产品产量及完成情况136

存在的问题136

表：1999年食品工业利税超百万元企业136

石化工业136

食品工业136

实施“科技兴化”战略137

抓管理，练内功，不断提高企业整体素质137

经营销售与市场需求相结合137

狠抓安全环保管理137

感光材料工业概况138

表：1999年度石化系统预算内企业主要经济指标完成情况138

感光材料工业138

二胶厂顺利通过ISO9001质量体系认证139

企业改革不断深化139

“双高”PS版生产线建成投产139

“八五”部分搬迁工程、PS版改扩建工程通过国家验收139

印刷胶片生产线改造项目获国家批准139

纺织工业139

纺织工业概况139

企业资产重组140

企业管理140

表：1999年南阳市纺织行业主要经济指标完成情况140

医药工业概况141

“宛药”收购南阳仲景制药厂141

抓大放小，调整医药工业结构141

医药工业科研与创新141

1999年市纺织工业预算内企业主141

要财务指标完成情况141

医药工业141

“普康现象”大讨论142

基本建设142

烟草142

南阳烟草行业概况142

烟叶生产经营142

卷烟生产经营142

专卖管理142

黄金工业143

黄金工业概况143

黄金地质探矿143

企业改革，结构调整143

编制“十五”规划143

交通144

维修行业管理144

出租车管理144

公路建设144

干线公路建设144

交通行业管理144

交通工作概述144

客运管理144

货运市场管理144

交通邮电144

公路养护145

内河航运概况145

运输生产145

航运基础设施建设145

地方铁路145

地方铁路概况145

企业经营管理145

民用航空145

民航工作概况145

空防安全145

通行规费征收145

路政管理145

县乡公路建设145

交通扶贫145

内河航运145

南阳汽车运输总公司146

生产经营概述146

企业改革146

运务管理146

安全工作146

邮政147

邮政概述147

表：1999南阳市邮政业务收入一览表147

邮政服务质量视察147

特定运输147

1999年南阳市邮政业务量统计表148

集邮文化建设148

邮政新业务开发148

表：1999年南阳市邮政企业职工人数及人均劳动生产率情况148

电信149

电信概述149

本地电话网149

南阳邮政市场建成启用149

汉画像石特种邮票《嫦娥奔月》发行149

数据通信150

多媒体通信150

组建移动通信公司150

IC卡业务150

通信传输网络150

IC卡公用电话遭毁事件150

表：1999年南阳市电信收入完成情况151

无线电管理151

无线电管理概述151

无线电台站核查151

无线电监测、检查152

无线电验证收费152

全球艾滋病分布情况152

粮农组织称亚洲国家严重缺粮152

建设环保153

城乡建设153

城乡建设综述153

城乡建设概述153

表：1999年南阳市基础设施水平一览表（全社会）154

全省小城镇建设工作会议在宛召开154

城市规划管理154

城市建设重点工程155

村镇建设155

村镇建设概况155

星级城镇——社旗县晋庄镇155

公用事业155

工程质量管理156

房地产开发156

施工现场管理156

勘察设计管理156

标准定额管理156

建筑业156

建筑业概述156

建设科技教育156

建筑市场管理156

房产管理157

房产管理概述157

住房制度改革157

住宅建设157

房屋产权产籍管理157

环境保护概述158

环保宣传158

建设项目环境管理158

房地产市场管理158

物业管理158

环境保护158

环境监理159

环保服务经济建设159

中心城区饮用水源保护集中整治活动159

环境监测与科研159

来信来访及提案处理159

污染源限期治理159

中心城区环境综合整治159

环境计划和统计159

生态环境保护159

环保产业和污染治理技术市场管理159

内乡县建成全省第一个国家级生态示范县160

省环保局目标督查组赴南阳进行检查160

陕西商州重大交通污染事故160

30吨环氧丙烷卡车翻车事故160

环境质量状况160

工业“三废”排放状况161

表：1999年南阳市全社会指标排放情况161

1999年南阳市工业废水、废气、固体废物排放及综合利用情况161

国内贸易162

商业162

国有商业概述162

饮食服务业162

生猪屠宰管理取得显著成效162

供销合作事业概述163

棉花经营163

南阳商贸大厦开办电脑科技市场163

南阳市商贸局综合大楼投入使用163

供销合作事业163

南阳市供销社改变供给方式164

南阳市建筑装饰材料大世界建成运营164

农资经营164

社员股金挤兑风波164

“三社一场”建设164

国有物资流通概况165

国务院调查组对市供销社系统三个单位进行调查165

泰丰公司隶属关系改变165

物资流通165

桐柏物资局七法增资减债166

汽车经营166

煤炭市场管理加强166

生产资料交易市场成为物资系统新的经济支柱166

内乡物资局六方盘活资产166

粮食顺价销售167

“两代一换”和多种经营167

国有粮食企业增盈减亏167

粮食企业减员增效167

市政府加强粮食市场管理167

粮油科技与粮办工业167

粮油购销167

粮油购销概况167

市政府出台粮食流通体制改革政策167

安全储粮168

粮食教育168

医药商业168

医药商业概况168

药品生产经营秩序整顿168

开展质量大检查，加强药品质量监督168

市直医药商业改革稳步展开168

盐业概述169

食盐专营169

小工业盐管理169

盐政管理169

盐业专营169

出口企业170

出口骨干企业170

出口商品及结构170

表：300万美元以上出口商品表170

对外经贸170

对外经济贸易170

对外经贸概况170

外贸主要市场170

表：南阳市主要出口市场（国别）表171

鼓励出口优惠政策171

电子商务网171

贸促会、商会171

出口货物出证认证，退税稽核171

对外经济合作171

对外经济合作概况171

利用外资172

外资外经工作年度特点172

外经工作173

关于ISO14000认证173

财税174

财政174

财政概述174

财政预决算174

财政支持经济和社会事业发展175

财政管理175

国有资产管理175

财政监督检查176

国税工作概况177

组织收入管理177

税收收入177

国家税收177

流转税管理178

表：1999年南阳市国税局工商税收及增值税、消费税分县市完成情况表178

发票管理179

税收征管与改革179

所得税管理179

涉外税收管理179

表：1999年南阳市国税分税种、分产品、分级次收入完成情况表180

以法治税180

利息税180

表：1999年南阳市国税局税收收入分税种、分经济类型统计表181

地方税收概况181

地方税收181

组织收入182

表：南阳市1999年地方税收分税种统计表182

南阳市1999年各县（市、区）地方税收完成情况统计表182

征收管理183

税收法制建设184

表：南阳市1999年度缴纳企业所得税超百万元企业名单184

表：南阳市1999年个人所得税分项目完成情况统计表184

税政管理184

市“四大家”纳税情况185

外籍人员纳税情况185

税收来源185

税收保全和强制执行185

1999年度南阳市缴纳营业税超百万元企业名单185

推广电子申报纳税185

地税稽查185

表：南阳市1999年地方税收分企业类型完成情况统计表186

南阳市1999年营业税分企业类型统计表186

金融保险188

人民银行188

金融管理概述188

信贷计划执行情况188

表：1999年南阳国家银行信贷收支表188

银行结算管理189

经理国库189

1999年12月南阳市金融机构信贷收支表189

现金计划执行情况189

外汇外债管理189

金融审计190

货币发行与金银管理190

工商银行190

工商银行概述190

存款业务191

贷款业务191

拓展新兴业务191

财务核算191

加强风险控制191

盘活资金192

农业银行192

农行工作概述192

储蓄存款192

财务指标192

信贷业务192

农业发展银行193

农业发展银行概述193

收购资金供应193

收购资金管理193

表：1999年南阳市农业银行存、贷款情况193

电子化建设193

精神文明建设193

中国银行194

中行工作概述194

人民币存款突破20亿元大关194

长城电子借记卡进入市大中专院校194

经营管理194

行风建设194

中行帮助企业避免50万元诈骗损失194

中行组建经警队伍194

建行工作概述195

确立股份制商业银行经营管理体制195

存款业务195

贷款业务195

金融创新195

金融科技195

企业文化建设195

商业银行195

商业银行工作概述195

建设银行195

存款196

贷款196

财务管理196

人寿保险196

人寿保险概述196

业务发展196

人民保险197

人民保险概述197

业务发展197

经营管理197

经营管理197

用工分配197

寿险保障197

公司更名与庆典198

美国学生理科成绩不及亚欧198

三十多个国家将严重缺粮198

计划管理199

计划综述199

编制年度计划，加强全市经济运行的预测和监控199

积极推进持续高效农业行动计划199

经济管理199

调整工业经济结构，促进工业经济持续健康发展199

争取项目和资金，搞好基础设施和重点项目建设199

项目设计审批和固定资产投资管理199

信息与信息技术服务200

信息工作200

政府上网工程实施200

全市第一次信息化会议召开200

信息化知识普及宣传蓬勃开展201

圆满解决全市计算机2000年问题201

经济体制改革201

企业改革201

农村经济体制改革202

流通体制改革202

社会保障体制改革202

证券工作203

统计制度方法改革的全面突破203

证券经营机构203

统计203

统计概述203

强化统计基础和执法力度，保障统计数据质量204

统计信息工程建设全面启动204

个体经济单位名录库建设取得阶段性成果204

各项普查和专项调查204

统计信息咨询、监督成效显著204

统计参政议政和优质服务又上新台阶205

审计监督205

审计概况205

统计科研工作取得突破性进展205

本级预算执行审计进一步深化205

行政事业单位和专项资金审计成绩显著205

任期经济责任审计206

审计信息工作保持全省审计系统领先位次206

企业真实性审计见成效206

农业资金审计进一步加强206

内部审计206

重点建设项目审计成绩斐然206

外资运用审计成效明显206

审计发现一批大案要案线案206

社会审计206

企业登记管理207

经济监督检查207

工商行政法制207

个体私营经济207

工商行政管理207

市场监督管理207

外商投资企业登记管理208

商标广告管理208

经济合同管理208

个体劳动者协会与私营企业协会208

消费者协会工作208

物价管理209

物价工作概况209

清费治乱减负209

表：1999年南阳市各月物价指数209

价格宣传和法制建设209

价格管理209

土地管理210

土地管理概述210

价格监督检查210

成本调查210

价格调节基金与价格事务210

价格信息统计监测210

利用价格杠杆促进经济增长210

土地执法监察211

地政地籍管理211

基本农田保护211

土地开发复垦和土地整理211

土地宣教工作211

建设用地管理211

地产市场管理211

技术监督212

技术监督概述212

质量监督212

质量管理212

质量认正213

表：南阳市质量认正统计表213

标准化工作213

表：1999年南阳市产品采标统计表213

计量工作213

服务企业年活动214

表：全市开展农业标准化项目统计表214

行政执法与法制214

外商投资财产价值鉴定215

ISO9000认证215

普惠制产地证签发215

监督管理工作215

南阳海关215

南阳海关获省级文明单位称号215

出入境检验检疫215

南阳出入境检验检疫局简况215

出入境货物检验检疫概况215

转关业务216

减免税审批业务216

进出口货物查验216

进出口加工贸易216

南阳关区进出口企业注册简况216

南阳海关支持国家重点工程216

海关税收征管216

南阳海关实施“光亮工程”217

“纳米”突围价格战217

全市教育工作会议218

彭佩云率团莅宛检查《义务教育法》实施情况218

教育218

教育综述218

学生·学校·教师218

增加教育投入·改善办学条件219

治理中小学乱收费219

基础教育219

“普九”巩固提高工作219

全市基础教育工作会议219

全市中小学现代教育技术工作会议219

精神文明建设219

实施素质教育220

高等教育221

科研工作221

师资队伍221

招生工作221

学生工作221

南阳师范高等专科学校221

概况221

教学工作221

办学条件221

征地基建工作221

南阳理工学院222

概况222

教学改革和教学基本建设进展显著222

新的素质教育改革行动计划付诸实施222

申办南阳师范学院工作222

概况223

南阳减污降耗服务中心和南阳中日文化交流中心成立223

南阳电大223

概况223

二十年校庆223

开设本科班223

基本建设和环境建设223

南阳教育学院223

实行“三个加强”，巩固职教成果224

德育工作224

教学工作224

职业技术教育224

“1211富民工程”224

“三边”教学模式与农村职业教育改革224

省《职业教育法》执法检查组来宛检查225

河南省南阳农业学校225

南阳经济贸易学校226

河南省南阳卫生学校226

南阳中医药学校227

成人教育228

扫盲及“成教兴农工程”228

南阳被确定为全省农村教育综合改革试点市228

南阳工业学校228

加强对社会力量办学的管理229

全市农村教育综合改革暨成教兴农经验交流会229

表：1999年南阳市各大中专院校情况一览表229

成人自学考试229

1999年南阳市普通高招录取控制分数线231

1999年南阳市成人高招录取控制分数线231

1999年南阳市中等专业学校招生录取情况表231

概述232

南阳市第一师范学校232

师资队伍建设与师范教育232

南阳市第二师范学校233

南阳市第三师范学校233

南阳市幼儿师范学校234

南阳市第五师范学校235

科技成果236

科技示范236

国际科技合作与交流236

科技兴农236

科学技术236

自然科学综述236

创建全国科教兴市先进城市活动236

科技计划与经费236

专利工作236

实施21世纪议程236

自然科学236

科学技术普及与培训237

科技兴工237

表：南阳市1999年获河南省科技进步奖项目表238

南阳市1999年度获河南省星火奖项目表238

南阳市1999年度科技进步奖项目表239

科普246

科普工作246

农村专业技术协会246

科技示范246

学术活动246

金桥工程246

厂矿科协246

南阳市农科所247

科技示范247

科技开发和经营247

成果及论文简介247

农科所工作概述247

社会科学248

社科联工作概述248

社会科学交流活动248

社会科学普及活动249

社科优秀成果评奖249

表：1999年部分社会科学著作目录249

1999年南阳市社会科学优秀成果一览表250

文化旅游253

文化事业综述253

社会文化活动红红火火253

艺术创作精彩纷呈253

文物保护管理研究工作稳步提高253

新闻出版、文化市场管理得到加强254

社会文化254

南阳市广场文化成绩显著254

南阳市对文化先进县进行表彰奖励254

镇平县获“民间艺术之乡”称号254

镇平县建成“百里文明长廊”254

《闫家滩》获中国电影华表奖255

南阳市将建成现代化电影城255

镇平县拍摄大型电视片《玉雕之乡》255

邓州市电影公司荣获全国农村电影发行放映先进集体称号255

艺术255

音乐255

南阳音乐创作屡获大奖255

南阳青少年卡拉OK比赛结硕果255

美术255

南阳美术、摄影创作活跃255

镇平县举办“雪枫杯”全国书画邀请赛255

电影255

参加全省第五届歌曲创作评奖活动256

艺术教育256

南阳艺校举办首次全体教职工岗位技能测评256

南阳艺校歌咏比赛夺冠256

南阳艺校承办“迎澳门回归”大型文艺晚会256

《南阳汉代画像石墓》256

《内乡县衙与衙门文化》出版发行256

南阳汉画馆落成开馆256

南阳艺校二次创业建新校256

著作 文物256

《卧龙岗志》256

张仲景文献馆获省优秀爱国主义教育基地257

南阳市举办张仲景诞辰1849年庆祝活动257

南阳汉墓出土植物种子257

南阳市文物考古研究所钻探、发掘情况257

中法考古学者联合调查257

张衡博物馆一期工程建设257

南阳汉代画像石学术讨论会召开257

内乡县衙“监狱”修复开放258

图书馆258

南阳市开展图书馆服务宣传周活动258

《科技之光——宇宙奥秘》图片展258

南阳鄂城寺维修记258

抢修南阳府衙照壁258

南阳市田野石刻普查258

曲艺259

南阳市举办第四届曲艺大赛259

南阳说唱一团揭批法轮功专场节目引起强烈反响259

南阳“三颂”读书征文活动结硕果259

军民共建活动结硕果259

南阳市图书馆开展文化下乡活动259

南阳市图书馆学会学术研讨活动259

南阳市举办’99迎新春曲艺展演259

戏剧259

戏曲259

南阳市戏剧创作成绩显著259

南阳市参加全省六届小品大赛取得好成绩260

“内乡宛梆”唱红农村大舞台260

文联工作260

文联工作概述260

南阳市举行庆祝建国50周年戏剧调演260

南阳市第二次作家代表大会261

文学艺术奖励基金261

国庆书画大展赛261

计划生育曲艺宣传艺术团261

“新世纪”杯青少年作文大赛261

表：1999年南阳市文联各协会活动一览表261

新华书店概述262

图书发行理论研讨262

读者俱乐部建设262

第四届中原书市南阳分市262

第六届读书活动262

新华书店262

图书批销中心262

表：1999年图书销售分类统计表263

1999年各县市区店主要指标统计表263

报刊263

南阳日报宣传报道综述263

《社会生活》创刊263

南阳日报创刊50周年264

《笔耕盆地》、《跨世纪的探索》出版264

南阳日报被评为全省一级报纸264

《万人救助百户特困家庭》活动264

南阳晚报社发展概况264

《南阳晚报》宣传报道概述264

《南阳广播电视报》宣传报道概述265

国家级公开发行杂志《电气防爆》265

作品、论文获奖情况265

广播电视行业管理266

南阳电视台266

重点节目编排调整266

推出全新版块《今日传真》266

成功改版新闻节目266

广播电视266

广播电视宣传266

广播电视事业建设266

电视覆盖巩固平原开拓山区267

南阳人民广播电台267

南阳广播事业三喜临门267

南阳电台概况267

广播新闻创佳绩267

七集电视纪录片《深情》播出267

建国50周年献礼片《岁月》267

广播节目改革贴近听众267

文艺节目丰富多彩267

电视新闻专著《掩不住的乡情》出版发行267

南阳有线电视概述268

宣传栏目全面改版268

全省联网，地方节目实现互传268

宛城频道入网268

旅游268

提高旅游产业地位268

旅游规划268

旅游景区（点）建设268

开发利用广播资源268

南阳有线电视台268

伏牛山自然风景旅游区269

博物馆：促进持久运作能力和开发潜力269

旅游行业管理269

旅游宣传和市场促销工作269

农村卫生概况270

乡村卫生组织一体化管理270

卫生体育270

卫生270

卫生行政270

卫生概述270

贫困乡镇卫生院解困270

中心血站搬迁建设270

社区卫生服务270

行业作风建设270

农村卫生270

合作医疗270

预防保健271

综合医疗概况271

人才培养271

传染病防治271

计划免疫271

重点传染病防治271

地方病防治271

妇幼保健271

爱国卫生运动271

中医271

中医概况271

中医科教271

专科建设271

医疗科技271

初级卫生保健271

科研成果272

医技水平272

卫生执法272

卫生监督272

药品监督272

医疗市场管理272

无偿献血272

体育272

体育综述272

“南阳市体育中心”建设272

参加全国第四届城市运动会赛艇比赛272

第一届市直机关职工运动会272

首次承办全国围棋比赛273

全民健身工程273

首届信鸽国家赛（南阳）放飞活动273

筹备成立南阳棋院273

体育指导员273

裁判员工作273

体育训练273

竞技体育273

参加国际、全国比赛273

参加全省比赛273

举办市级比赛273

“京达杯”第四届南阳—襄樊围棋对抗赛273

群众体育273

第四届全国城运会赛艇预赛暨“东方集团杯”99全国青年赛艇锦标赛273

气功管理274

职工体育274

社会体育274

学校体育274

老年体育274

社会生活275

计划生育275

计划生育工作概况275

计划生育奖惩275

1998年度计划生育工作先进单位275

加强市区计划生育工作275

综合治理后进村276

开展对违反计生政策的党员干部的专项治理活动276

计划生育经常性工作276

开展民主评议行风活动276

计划生育乱收费、乱罚款专项治理工作276

推行计划生育村级自治276

生育节育情况排查276

医疗保险制度改革277

工伤保险277

生育保险277

劳动277

劳动工作概述277

养老保险277

失业保险277

下岗职工基本生活保障277

下岗职工再就业277

企业工资收入分配制度278

劳动就业278

职业介绍278

劳动安全278

劳动仲裁信访278

劳动鉴定278

劳动监察278

劳动关系管理278

职业技能鉴定279

职业培训和社会力量办学279

劳动法制建设279

表：1999年各县（市、区）按登记注册类型分从业人员279

人民生活280

农民生活280

农民收入280

农民纯收入与全省全国比较280

农民消费280

城镇居民生活280

各县（市、区）按经济类型分从业人员劳动报酬和平均劳动报酬280

城镇居民收入280

城镇居民生活水平与全省全国比较281

城镇居民消费支出281

表：南阳市城镇居民家庭生活基本情况281

低收入户情况281

南阳市城镇居民家庭平均每人全年消费支出282

南阳市城镇居民家庭平均每户年末主要耐用消费品拥有量284

民政285

综述285

民政工作概述285

民政依法行政规范管理285

社会行政事务管理286

收养登记286

市殡仪馆迁建286

婚姻管理286

殡葬管理286

行政区划286

民间组织管理286

涉外婚姻登记286

勘界工作287

基层民主政治建设287

村民自治287

居委会建设287

村务公开民主管理工作287

双拥优抚安置287

优抚工作287

全国十大杰出青年张荣287

双拥工作287

爱心献功臣行动287

主要灾情288

生产救灾288

五保供养288

福利生产288

收容遣送288

退伍安置288

军休安置288

社会救助、社会福利288

在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士红军失散人员生活补助标准表289

城市居民最低生活保障289

社区服务289

有奖募捐289

农村社会养老保险289

表：烈属、因公牺牲军人家属定期抚恤金标准表289

革命伤残人员（在职）保健金标准表290

革命伤残人员抚恤（保健金）标准表290

残疾人事业290

残疾人就业290

残疾人扶贫解困290

残疾人康复290

焦锦淼接见载誉归来的残疾人运动员291

精神文明建设活动291

“务实为民、增辉南阳”活动291

残疾人法制建设291

文明城市创建活动292

文明单位、文明行业创建活动292

1999年度省级文明单位293

1999年度市级标兵文明单位293

1999年度文明单位建设先进系统293

1999年度市级文明单位293

文明村镇创建活动293

1999年度市级文明村294

1999年度市级文明小区294

1999年度市级文明窗口294

1999年度集镇建设先进乡镇294

蒲山镇节水增效灌溉示范区建成295

引进优质品种大雪枣295

参加乌市和郑州商品交易会295

县市区概况295

概况295

实施持续高效农业发展计划295

卧龙区295

有线广播电视中心及光缆网络工程第一期工程完工296

蒲山镇296

七里园乡296

卧龙岗乡296

南阳义乌小商品批发市场开业296

卧龙区各乡（镇、办）主要领导名单296

台阳食品公司裹衣花生豆出口美国296

梅溪街道办事处296

石桥镇296

靳岗乡297

王村乡297

安皋镇297

谢庄乡297

潦河镇297

陆营镇297

英庄镇297

青华镇297

努力开发工业新产品298

培育新的经济增长点298

小寨乡298

潦河坡乡298

宛城区298

概况298

狠抓三大支柱产业建设298

红泥湾镇299

千名机关干部深入乡村务实为民299

小麦病虫害研究与防治技术推广应用299

宛城区各乡（镇、办）主要领导名单299

官庄镇299

瓦店镇299

白河镇299

金华乡300

黄台岗镇300

高庙乡300

东关办事处300

环城乡300

溧河乡300

茶庵乡300

新店乡300

汉冢乡300

基础设施和建设管理301

高新技术创业服务中心正式运行301

新华办事处301

南阳高新技术产业开发区301

概况301

高新技术产业发展情况301

区域管理和社会事业302

南召县302

概况302

以实施《攻坚纲要》为标志，农村经济掀开新的一页302

企业帮扶有成效，工业经济开始回升302

个体私营经济健康发展，乡镇企业稳中有升302

项目工作进展顺利，基础设施建设步伐加快302

财税工作力度加大，城乡居民生活水平日益提高303

各项社会事业全面发展303

小店乡303

南召县各乡（镇）主要领导名单303

城关镇303

城郊乡303

留山镇303

四棵树乡304

白土岗镇304

云阳镇304

皇后乡304

太山庙乡304

皇路店镇304

石门乡304

南河店镇304

概况305

工业经济迈出新步伐305

板山坪镇305

农村经济有新的发展305

乔端镇305

马市坪乡305

崔庄乡305

方城县305

赵河镇306

博望镇306

清河乡306

计生工作登上新台阶306

市政建设取得新成就306

方城县各乡（镇）主要领导名单306

城关镇306

拐河镇306

杨楼乡307

小史店镇307

券桥乡307

柳河乡307

二郎庙乡307

古庄店乡307

袁店回族乡307

杨集乡307

四里店乡307

广阳镇307

独树镇307

农村经济平稳发展308

工业骨干企业成效明显308

项目建设力度加大308

财贸工作运行平稳308

社旗县308

概况308

晋庄镇309

私营经济发展加快309

基础设施条件改善309

各项事业步伐加快309

社旗县各乡（镇）主要领导名单309

饶良镇309

田庄乡309

苗店镇309

唐庄乡310

郝寨镇310

兴隆镇310

桥头镇310

陌陂乡310

城郊乡310

大冯营乡310

朱集乡310

太和乡310

李店镇310

青台镇310

社旗镇310

下洼乡311

镇平县311

概况311

工业经济在改革调整中稳步增长311

基础设施建设成效显著311

丁庄乡311

卫生事业长足发展312

大事要闻312

镇平县各乡（镇）主要领导名单312

城关镇312

侯集镇313

老庄镇313

遮山镇313

卢医镇313

高丘镇313

曲屯镇313

石佛寺镇313

晁陂镇313

贾宋镇313

枣园镇313

二龙乡314

寺山乡314

王岗乡314

马庄乡314

黑龙集乡314

张林乡314

杨营乡314

城郊乡314

柳泉铺乡314

郭庄回族乡314

概况315

农村经济持续发展315

工业经济有新起色315

县城建设步伐加快315

彭营乡315

安字营乡315

内乡县315

精神文明建设不断加强316

内乡县各乡（镇）主要领导名单316

城关镇316

湍东镇316

赤眉镇316

夏馆镇316

马山口镇317

王店镇317

灌涨镇317

师岗镇317

瓦亭镇317

赵店乡317

板场乡317

七里坪乡318

余关乡318

大桥乡318

山乍山曲乡318

西庙岗乡318

概况319

农业经济持续发展319

工业经济效益明显回升319

基础设施建设成效显著319

淅川汽车配件厂加入金冠集团收效良好319

淅川县319

社会事业全面发展319

民主法制建设进一步加强319

邮电通讯业务发展迅猛319

厚坡镇320

九重镇320

淅川县各乡（镇）主要领导名单320

城关镇320

荆紫关镇320

香花镇320

老城镇321

盛湾镇321

金河镇321

上集镇321

寺湾镇321

仓房镇321

大石桥乡321

毛堂乡322

西簧乡322

滔河乡322

黄庄乡322

西峡县322

概况322

特色农业发展迅速323

工业经济稳步增长323

乡镇企业发展较快323

重点工程进展迅速323

西峡县各乡（镇）主要领导名单323

城关镇323

田关乡324

阳城乡324

回车镇324

五里桥乡324

丁河镇324

丹水镇324

西坪镇325

陈阳乡325

石界河乡325

重阳乡325

米坪镇325

军马河乡325

寨根乡326

桑坪镇326

二郎坪乡326

太平镇乡326

双龙镇326

农村经济稳步发展327

工业经济保持增长态势327

非公有制经济发展迅猛327

新野县327

概况327

新野县各乡（镇）主要领导名单328

城关镇328

城郊乡328

五星镇328

基础设施建设步伐加快328

财税金融工作取得新进展328

社会事业全面发展328

前高庙乡329

溧河铺乡329

施庵镇329

沙堰镇329

王庄镇329

歪子镇329

上庄乡330

王集乡330

上港乡330

新甸铺镇330

唐河县330

概况330

工贸在改革中有所发展331

非公有制经济发展势头良好331

财政收入稳定增长331

基础设施投资加大331

农业经济持续发展331

唐河县各乡（镇）主要领导名单332

城关镇332

积极实施科教兴唐战略332

韩国丁氏大宗会来唐访问332

桐寨铺镇333

郭滩镇333

大河屯镇333

毕店镇333

源潭镇333

张店镇333

龙潭镇334

苍台镇334

上屯镇334

湖阳镇334

黑龙镇镇334

城郊乡334

桐河乡334

马振抚乡335

古城乡335

昝岗乡335