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第一节　关于申论考试的误区1

误区一：申论成绩不会在短时间内有很大提高1

第一回 《申论》之“道”——申论本质1

误区二：申论考试就是写作考试2

误区三：申论考试是个性化考试3

误区四：申论是杂文评论4

误区五：申论是学术论文5

第二节 申论本色：官样文章5

申论文章之“高”6

申论文章之“大”8

申论文章之“全”9

申论文章之“实”9

申论文章之“精”10

第三节 申论考试的阅卷标准10

二、掌握热点理论，关注社会热点12

三、必备的参考资料12

一、了解申论，掌握基本方法12

第四节　如何准备申论考试12

四、培养语感13

五、勤于动手13

第二回 《申论》之“术”——申论的应试技巧14

第一节　阅读概括的基本套路15

第一步 对段落标号，勾画关键词或关键句15

第二步 总结段落大意18

第三步 分门别类19

第四步 概括主要内容20

第二节　提出对策的基本套路22

第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源22

（一）因果分析——查找问题根源的基本办法23

（二）SWOT分析——一种极有可能考到的分析方法25

第二步 利用矛盾普遍性 借鉴“万能八条”26

（一）“万能八条”详解26

（二）“万能八条”的经典案例30

（三）关于“万能八条”需要强调的一个问题32

第三步 评估对策的科学性和有效性33

（一）论点35

二、申论文章的三要素35

第三节　论证写作的基本套路35

一、申论文章的特点35

（二）论据37

三、申论文章的三种结构40

（一）三段式结构40

（二）总分式结构40

（三）起承转合式结构（有着严密的逻辑性，体现着较强的辩证关系）40

四、申论文章的五个得分突破点41

（一）提纲或框架41

（二）标题42

（三）开头43

（四）结尾45

（五）过渡45

第四节　真题演练53

2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷53

2003年中央、国家机关公务员录用考试申论真题详解59

2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷70

2004年中央、国家机关公务员录用考试申论真题详解75

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷85

2005年中央、国家机关公务员录用考试申论真题详解90

2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷98

2006年中央、国家机关公务员录用考试申论真题详解108

第三回 申论之“势”——2006年热点理论与热点问题详解123

一、易考的热点问题须与当前的理论热点密切相关123

二、易考的热点问题须是中观层面的问题124

三、易考的热点问题涉及的面一定较广，须以点带面124

四、易考的热点问题须较为中性，没有太多争议，不涉及敏感问题125

五、易考的热点问题须是社会上当前存在的实际问题，但不一定是最热的问题125

第一节　科学发展观的基本理论内容126

一、科学发展观的内涵和实质127

二、全面理解和认真落实科学发展观128

三、落实科学发展观的基本措施129

第二节　科学发展观的经济维度130

一、社会主义新农村建设130

二、自主创新：建设创新型国家134

（一）自主创新面临的现状和原因分析135

（二）自主创新的内涵和目标136

（三）走中国特色自主创新之路137

（四）知识产权问题139

三、发展循环经济141

（一）循环经济的内涵和要求142

（二）为什么发展循环经济在中国显得尤为迫切142

（三）发展循环经济的措施（万能八条的经典应用）142

第三节　科学发展观的政治维度143

一、党的执政能力建设和先进性教育（理论性较强）143

（一）开展先进性教育活动的重要性和必要性143

（二）开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则144

（三）加强党的先进性建设的基本经验和基本措施144

二、正确的政绩观145

（一）什么是正确的政绩观146

（二）当前官员创政绩中存在的问题及原因147

（三）如何树立和落实正确的政绩观148

（一）什么是服务型政府149

三、政府职能转变：建立服务型政府149

（二）服务型政府具有以下六个特征150

（三）为什么要建设服务型政府150

（四）怎样建设服务型政府151

（一）基本内容153

（二）重要意义和现实紧迫性153

一、社会主义荣辱观153

第四节　科学发展观的文化（精神）维度153

（三）加强社会主义荣辱观教育的措施154

（四）建立健全树立和实践社会主义荣辱观的长效机制154

二、文化体制改革155

（一）文化体制改革的重要性和紧迫性155

（二）文化体制改革的指导思想、原则要求和目标任务156

（三）文化体制改革的具体措施156

（四）“十一五”时期，我国文化发展的指导思想、方针原则和发展目标157

（五）完善公共文化服务体系方面的新思路和新举措158

第五节　科学发展观的社会维度159

（六）四大重点工程拉近城乡文化发展差距159

一、和谐社会基本理论160

（一）和谐社会提出的现实背景160

（二）影响社会和谐的因素162

（三）构建和谐社会的基本目标和基本原则163

（四）基本措施165

二、人与自然和谐：构建和谐社会的基本前提（三大引擎）165

（一）建设资源节约型社会166

（二）建设环境友好型社会168

（三）建设安全保障型社会172

三、人与人和谐：构建和谐社会的基本内容（民生问题）174

（一）维护和实现社会公平174

（二）看病难、看病贵的医疗问题177

（三）上学难、上学贵的教育问题178

（四）房价趋高的问题180

（五）农民工问题182

（六）就业和再就业问题186

（七）城管执法问题187

（八）公共安全问题（2006年考过，不再详细阐述）190

附录191

附录一：中央国家机关的职能介绍191

附录二：常用的辩证法基本原理207

一、联系和发展的观点207

二、三大规律207

（一）对立统一（矛盾）规律207

（二）质量互变规律207

（二）原因和结果208

（三）必然性和偶然性208

（三）否定之否定规律208

（一）本质和现象208

三、联系与发展的八个环节（范畴）208

（四）可能性和现实性209

（五）内容和形式209

（六）整体和部分209

（七）普遍和特殊（一般和个别）210

（八）相对和绝对210