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绪论1

第一章 新疆非物质文化遗产法理追溯7

第一节 非物质文化遗产与相关概念7

一、“非物质文化遗产”与“文化”7

二、“非物质文化遗产”与“文化遗产”10

三、“非物质文化遗产”与“传统文化”11

四、“非物质文化遗产”与“物质文化遗产”15

第二节 非物质文化遗产法律概念17

一、非物质文化遗产概念的产生历程18

（一）“世界遗产”概念的出现18

（二）民间文化保护的开始20

（三）人类口头和非物质遗产保护主张的正式提出21

（四）《保护非物质文化遗产公约》的颁布实施22

二、非物质文化遗产概念界定23

（一）联合国教科文组织关于非物质文化遗产的界定23

（二）我国政府对非物质文化遗产的概念界定26

第三节 新疆非物质文化遗产法律保护基本原则28

一、明确依法保护的原则29

二、遵偱保护有益内容的要求31

三、做好认定的前置工作32

第二章 新疆非物质文化遗产内容、特征及保护意义35

第一节 新疆非物质文化遗产主要内容35

一、传统口头文学以及作为其载体的语言36

二、传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技42

（一）传统美术42

（二）传统音乐45

（三）舞蹈51

（四）民族曲调55

三、传统技艺、医药和历法56

（一）服饰制作技艺56

（二）地毯与毛毡制作工艺59

（三）维吾尔族模制法土陶烧制技艺60

（四）民居、毡房营造技术61

（五）维吾尔族桑皮纸制作技艺62

（六）刀具制作工艺63

（七）民族乐器制作工艺64

（八）土碱烧制技术65

（九）传统医药66

四、传统礼仪、节庆等民俗68

（一）生活居住习俗68

（二）婚丧习俗72

（三）节庆习俗74

五、传统体育和游艺77

（一）马球77

（二）达瓦孜79

（三）维吾尔族叼羊79

第二节 新疆非物质文化遗产的特征80

一、无形性81

二、活态性85

三、多元性88

四、宗教性90

五、利益性93

六、民族地域性95

第三节 保护新疆非物质文化遗产的重要意义97

一、保持和促进文化多样性的需要97

二、传承保护文化遗产的需要103

三、维护国家安全的需要106

四、加强民族团结的需要108

五、建构和谐社会的需要111

六、促进地方经济建设的需要113

第三章 新疆非物质文化遗产法律保护现状116

第一节 保护新疆非物质文化遗产法律渊源116

一、宪法117

二、民族区域自治法118

三、保护民族非物质文化遗产的专门法律法规120

四、民族非物质文化遗产保护的部门法规126

五、国际条约128

第二节 新疆非物质文化遗产法律保护的必要性129

一、法律保护体现了宪法的基本原则129

二、法律保护是综合法律保护体系中的刚性需求131

三、法律保护是国际法义务的国内履行133

四、法律保护是目标实现的有效途径134

第三节 新疆非物质文化遗产法律保护问题分析136

一、新疆非物质文化遗产综合保护136

二、新疆非物质文化遗产司法保护139

三、新疆保护非物质文化遗产的法治不足141

（一）法制建设相对滞后141

（二）法律机制动态保护不足150

（三）民事法律保护相对缺失152

（四）开发利用缺乏法律规范154

第四章 非物质文化遗产法律保护国内外经验借鉴158

第一节 我国保护非物质文化遗产的法治概述158

一、我国少数民族非物质文化遗产法律保护的发展历程158

二、我国少数民族非物质文化遗产法律保护的特点168

第二节 国外非物质文化遗产保护的法治状况172

一、日本172

（一）立法方面172

（二）传承人保护174

（三）田野调查176

（四）机构设置176

二、韩国179

（一）立法方面179

（二）传承人保护179

（三）机构设置180

（四）商业化的保护模式181

三、法国183

（一）立法方面183

（二）公众参与184

四、意大利185

（一）保护文化遗产的优良传统185

（二）知识产权制度的引鉴186

（三）机构设置187

第三节 国内外先进法治经验的新疆启示187

一、完善法律保护体系188

二、对传承人的着重保护189

三、专门保护机构的设置191

四、拓宽公众参与保护通道193

第五章 新疆非物质文化遗产的行政法保护196

第一节 行政法保护模式概述196

一、非物质文化遗产行政保护196

二、非物质文化遗产行政保护的必要性197

三、行政保护模式的特殊性200

第二节 推进行政法保护发展历程204

一、加快立法204

二、行政工作要体现区域特点207

三、搭建行政法制综合保护体系209

四、引鉴知识产权保护机制211

第三节 完善行政法保护具体措施213

一、夯实非物质文化遗产保护的基础性工作213

（一）普查工作213

（二）存档工作215

（三）申报工作216

二、落实资金工作218

三、确立文化部门的行政主管部门地位220

四、扩大非物质文化遗产保护中的群众参与222

五、采取合理的行政保护措施224

（一）明确传承人保护机制224

（二）建立生态博物馆226

（三）高校等科研机构的智力支持227

第六章 新疆非物质文化遗产知识产权保护机制引荐229

第一节 利用知识产权制度保护非物质文化遗产的司法困境230

一、法律性质存在差异230

二、独创性认定存在困难232

三、权利主体无法确定233

四、保护期限有所不同235

第二节 知识产权制度保护非物质文化遗产存在可能237

一、法律性质上的相似性238

二、非物质文化遗产需要知识产权制度的保护240

三、知识产权制度开放性质的吸纳能力241

四、保护客体存在交集243

第三节 引荐知识产权保护机制的路径思考245

一、权利主体问题245

（一）个体权利人246

（二）群体权利人248

二、保护期限问题252

三、知识产权制度保护非物质文化遗产的适用设想254

（一）著作权保护制度254

（二）商标权保护制度258

（三）专利权保护制度263

（四）商业秘密权保护制度265

（五）知识产权专门法保护268

结论272

参考文献276